ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2015 г. № 703-ПП

О КОМИССИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
ЭКОНОМИКИ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 07.10.2015 № 933-ПП)

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС "О Правительстве Севастополя" и в целях повышения устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях для снижения возможных потерь и разрушений в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействия современных средств поражения в военное время, обеспечения жизнедеятельности населения и создания оптимальных условий для восстановления нарушенного производства Правительство Севастополя постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Положение о комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики города Севастополя (приложение № 1).
1.2. Состав комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики города Севастополя (приложение № 2).

2. Рекомендовать руководителям организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности:

2.1. Разработать и утвердить положения о комиссиях по повышению устойчивости функционирования организаций в пределах предоставленных полномочий.
2.2. Создать в организациях комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций.

3. Управлению обеспечения мероприятий гражданской защиты города Севастополя (Васильев И.М.) оказать методическую помощь руководителям организаций при создании комиссий по повышению устойчивости функционирования организаций.

4. Департаменту внутренней политики города Севастополя опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Правительства Севастополя.

5. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Еремеева А.А.

Губернатор города Севастополя,
Председатель Правительства Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО





Приложение № 1

Утверждено
постановлением
Правительства Севастополя
от 31.07.2015 № 703-ПП

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
ЭКОНОМИКИ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

1. Общие положения

1.1. Комиссия по повышению устойчивости функционирования экономики города Севастополя (далее - Комиссия) создается при Правительстве Севастополя для организации планирования и координации мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Севастополя, а также настоящим Положением.
1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Севастополя и организациями в сфере их полномочий по вопросам подготовки к устойчивому функционированию в чрезвычайных ситуациях.

2. Задачи Комиссии в мирное время

2.1. В режиме повседневной деятельности:
2.1.1. Контроль разработки, планирования и осуществления мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений в экстремальных условиях независимо от их форм собственности, увязки этих мероприятий со схемами районной планировки и застройки населенных пунктов, с генеральным планом города, проектами строительства, реконструкции объектов и модернизации производства на территории города Севастополя.
2.1.2. Организация работы по комплексной оценке состояния, возможностей и потребностей всех организаций для обеспечения жизнедеятельности населения, а также выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции с учетом возможных потерь и разрушений.
2.1.3. Рассмотрение результатов исследований и подготовка предложений о целесообразности практического осуществления выработанных мероприятий на территории города Севастополя.
2.1.4. Участие в проверках в организациях состояния гражданской обороны и работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по вопросам устойчивости функционирования экономики и других мероприятиях, обеспечивающих качественную подготовку руководящего состава и органов управления по вопросам устойчивости функционирования экономики.
2.1.5. Участие в обобщении результатов учений, исследований и выработке предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях для включения установленным порядком в проекты планов экономического развития, в план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в план гражданской обороны и защиты населения и в план основных мероприятий по вопросам устойчивости функционирования экономики.
2.1.6. Участие в определении перечня важных объектов города Севастополя, подлежащих приему под охрану органами Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД) в военное время.
2.1.7. Участие в работе Межведомственной комиссии по обследованию важных объектов города Севастополя, подлежащих приему под охрану органами МВД в военное время.
2.2. В режиме повышенной готовности: принятие мер по обеспечению устойчивого функционирования организаций в целях защиты населения и окружающей среды при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций.
2.3. В режиме чрезвычайной ситуации:
2.3.1. Проведение анализа состояния и возможностей важнейших организаций и отраслей экономики в целом на территории города Севастополя.
2.3.2. Обобщение данных обстановки и подготовка предложений по вопросам организации производственной деятельности на сохранившихся мощностях, восстановления нарушенного управления организациями, обеспечения жизнедеятельности населения, а также проведения аварийно-восстановительных работ на территории города Севастополя.

3. Задачи Комиссии в военное время

3.1. Оценка хода осуществления организациями мероприятий по повышению устойчивости их функционирования в военное время.
3.2. Проверка качества выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций с введением соответствующих степеней готовности гражданской обороны на территории города Севастополя.
3.3. Обобщение необходимых данных по вопросам устойчивости для принятия решения по переводу организаций на работу по планам военного времени.
3.4. Контроль приема под охрану органами МВД важных объектов города Севастополя.
3.5. Свои задачи по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений в чрезвычайных ситуациях Комиссия выполняет в тесном взаимодействии с комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Севастополя, департаментами, управлениями и другими структурными подразделениями Правительства Севастополя, а также с Министерством обороны Российской Федерации и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти на территории города Севастополя по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям территорий.

4. Полномочия Комиссии

Комиссия в пределах своей компетенции вправе:
4.1. Предоставлять заключения на предложенные структурными подразделениями Правительства Севастополя планы по устойчивости функционирования экономики для включения в комплексные целевые программы развития отраслей экономики города.
4.2. Запрашивать через Управление обеспечения мероприятий гражданской защиты города Севастополя от структурных подразделений Правительства Севастополя, организаций, предприятий и учреждений необходимые данные для изучения и принятия решения по вопросам, относящимся к устойчивости функционирования экономики города Севастополя.
4.3. Привлекать к участию в рассмотрении отдельных вопросов устойчивости функционирования экономики специалистов Правительства Севастополя, научно-исследовательских и других организаций.
4.4. Заслушивать должностных лиц организаций по вопросам устойчивости, проводить в установленном порядке совещания с представителями этих организаций.

5. Задачи Комиссии по направлениям деятельности

5.1. Рациональное размещение производительных сил:
5.1.1. Анализ размещения производительных сил, в том числе степени концентрации промышленности и запасов материальных средств на территориях, отнесенных к группам по гражданской обороне, и местах возможных чрезвычайных ситуаций, возможности размещения вне зон возможных сильных разрушений, вне районов возможных чрезвычайных ситуаций небольших предприятий, филиалов и цехов объектов, действующих на территориях, отнесенных к группам по гражданской обороне.
5.1.2. Подготовка предложений по дальнейшему улучшению размещения производительных сил и повышению надежности хозяйственных связей.
5.2. Устойчивость функционирования топливно-энергетического комплекса, промышленного производства и транспортной системы:
5.2.1. Определение степени устойчивости элементов и систем электро- и теплоснабжения, водо- и топливоснабжения в чрезвычайных ситуациях.
5.2.2. Анализ возможности работы организаций, предприятий и учреждений от автономных источников энергоснабжения и использования для этих целей запасов твердого топлива.
5.2.3. Подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования топливно-энергетического комплекса.
5.2.4. Оценка эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования промышленных предприятий.
5.2.5. Анализ возможного разрушения основных производственных фондов и потерь производственных мощностей этих предприятий.
5.2.6. Анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования транспортной системы.
5.2.7. Определение возможных потерь транспортных средств и разрушений транспортных коммуникаций и сооружений на них.
5.2.8. Подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования транспортной системы.
5.3. Устойчивость функционирования агропромышленного комплекса, сфер обращения и услуг:
5.3.1. Анализ эффективности мероприятий по снижению ущерба в животноводстве, растениеводстве и производстве продуктов питания и пищевого сырья.
5.3.2. Определение потерь мощностей агропромышленного комплекса, снижения объема производства продукции и предоставления услуг населению.
5.3.3. Подготовка предложений по повышению устойчивости функционирования организаций агропромышленного комплекса, сфер обращения и услуг.
5.4. Устойчивость функционирования социальной сферы:
5.4.1. Анализ эффективности мероприятий по повышению функционирования социальной сферы (социальной защиты, медицины, культуры, образования).
5.4.2. Подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования организаций социальной сферы.
5.5. Устойчивость функционирования управления:
5.5.1. Анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования системы управления и связи, в том числе возможности обеспечить управление организациями, предприятиями и учреждениями при нарушении связи с основными органами управления.
5.5.2. Подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования систем управления и связи с подчиненными и вышестоящими органами управления.

6. Организация работы Комиссии

6.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год, утверждаемым председателем Комиссии. Заседания Комиссии проводятся ежеквартально.
6.2. Повестка дня заседания Комиссии определяется и утверждается председателем Комиссии или по его поручению заместителем председателя Комиссии.
6.3. Члены Комиссии информируются о предстоящем заседании Комиссии и повестке дня секретарем Комиссии не менее чем за десять дней до проведения заседания Комиссии.
6.4. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимают участие более половины ее членов.
6.5. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии или по его поручению заместитель председателя Комиссии.
6.6. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
6.7. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, и рассылаются секретарем Губернатору города Севастополя, Председателю Правительства Севастополя и в органы исполнительной власти города Севастополя в двухнедельный срок.
6.8. Повседневная работа по организации планирования мероприятий устойчивости функционирования осуществляется секретарем Комиссии по вопросам:
разработки функциональных обязанностей членов Комиссии;
разработки схемы оповещения членов Комиссии о проведении заседаний Комиссии.
6.9. При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:
секретарем Комиссии осуществляется оповещение и сбор членов Комиссии (время сбора: в рабочее время - 40 минут; в нерабочее время - 2 часа);
председателем Комиссии ставятся задачи по подготовке и проведению мероприятий, связанных с повышением устойчивости функционирования экономики, и организуется работа членов Комиссии в соответствии с их функциональными обязанностями, а также осуществляется оперативный контроль за ходом мероприятий, связанных с повышением устойчивости функционирования экономики города Севастополя.

7. Финансирование мероприятий, связанных с повышением
устойчивости функционирования экономики

Финансирование мероприятий, связанных с повышением устойчивости функционирования экономики, проводится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Исполняющий обязанности начальника
Управления обеспечения мероприятий
гражданской защиты города Севастополя
И.М.ВАСИЛЬЕВ





Приложение 2
к постановлению
Правительства Севастополя
от 31.07.2015 № 703-ПП

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
ЭКОНОМИКИ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 07.10.2015 № 933-ПП)

Председатель комиссии
Еремеев А.А.
- заместитель Губернатора - Председателя Правительства Севастополя
Заместители председателя комиссии:
Васильев И.М.
- начальник Управления обеспечения мероприятий гражданской защиты города Севастополя
Попов А.В.
- заместитель начальника Главного управления (по защите, мониторингу и предупреждению ЧС) МЧС России по г. Севастополь (по согласованию)
Секретарь комиссии
Николаев Ю.Б.
- главный специалист отдела оперативного планирования, формирования резервного фонда и обеспечения аварийно-спасательных формирований УГЗ города Севастополя
Состав комиссии:
Антропова О.В.
- главный специалист отдела комплексной безопасности, антитеррористической деятельности и информационных технологий Управления образования Департамента образования города Севастополя
Бабич Е.Н.
- начальник Управления транспортной инфраструктуры города Департамента городского хозяйства города Севастополя
Баязитов Е.Р.
- заместитель начальника Управления информатизации - начальник отдела развития электронных услуг Управления ГУ информатизации и связи города Севастополя
Блощицын А.В.
- начальник отдела защиты информации Управления специальной документальной связи и мобилизационной работы Департамента безопасности и противодействия коррупции города Севастополя
Бойченко О.А.
- заместитель начальника Управления топливно-энергетического комплекса Департамента городского хозяйства города Севастополя
Буровцов С.Л.
- ведущий специалист отдела мобилизационной работы Управления специальной документальной связи и мобилизационной работы Департамента безопасности и противодействия коррупции города Севастополя
Буровцов С.С.
- главный специалист-эксперт отдела проводной и радиосвязи Управления связи и телекоммуникаций Главного управления информатизации и связи города Севастополя
Варочкина В.В.
- главный специалист отдела исполнительских искусств и творческих организаций Управления культуры Главного управления культуры и охраны объектов культурного наследия Севастополя
Волошин А.Б.
- начальник отдела по регулированию и формированию земельных и имущественных отношений в сфере строительства Управления капитального строительства города Севастополя
Георгиу В.М.
- начальник отдела проводной и радиосвязи Управления связи и телекоммуникаций Главного управления информатизации и связи города Севастополя
Голяк А.А.
- главный специалист-эксперт отдела развития административных районов Управления градостроительного развития Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя
Гончарук Н.В.
- заместитель начальника Управления - начальник отдела развития агропромышленного комплекса Управления агропромышленного комплекса Департамента промышленности и сельского хозяйства города Севастополя
Гриднев А.В.
- начальник отдела мобилизационной работы Управления специальной документальной связи и мобилизационной работы Департамента безопасности и противодействия коррупции города Севастополя
Дикусар Р.С.
- главный специалист отдела по делам молодежи и молодежной политики Управления по делам молодежи и спорта города Севастополя
Зуйкин А.С.
- главный специалист отдела мероприятий гражданской обороны и предупреждения ЧС Главного управления МЧС России по г. Севастополь (по согласованию)
Илларионов Е.В.
- начальник производственно-технического отдела филиала публичного акционерного общества "ЭК "Севастопольэнерго" (по согласованию)
Каплий А.А.
- главный специалист-эксперт отдела организации розничных рынков и проведения ярмарок Управления потребительского рынка Главного управления потребительского рынка и лицензирования Севастополя
Карташев С.В.
- главный специалист-эксперт отдела проводной и радиосвязи Управления связи и телекоммуникаций Главного управления информатизации и связи
Корняков С.С.
- ведущий специалист отдела правовой работы Управления правового обеспечения Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя
Косенко Н.А.
- начальник Управления агропромышленного комплекса Департамента промышленности и сельского хозяйства города Севастополя
Ксенофонтова Е.Е.
- начальник группы (телефонно-телеграфной) отделения связи и автоматизированной системы управления военного комиссариата города Севастополя (по согласованию)
Куранова Е.В.
- начальник отдела рыбохозяйственного комплекса Управления агропромышленного комплекса Департамента промышленности и сельского хозяйства города Севастополя
Лоскутов А.А.
- начальник Управления экономики и районного хозяйства Департамента Ленинского района города Севастополя
Лукьянов И.А.
- главный специалист отдела приоритетных отраслей промышленности Управления промышленности Департамента промышленности и сельского хозяйства города Севастополя
Луненок А.М.
- заместитель директора Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя
Любченко И.В.
- начальник Управления экономики и районного хозяйства Департамента Нахимовского района города Севастополя
Максименко А.А.
- директор по развитию сети филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Российские сети вещания и оповещения" - Севастополь (по согласованию)
Мищенко М.С.
- начальник Управления информационной политики и взаимодействия со СМИ Департамента внутренней политики города Севастополя
Прокопчук К.М.
- главный специалист отдела обеспечения режима Управления обеспечения режима, взаимодействия с общественными организациями, участвующими в поддержании правопорядка, охраны труда и пожарной безопасности Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя
Рожков М.А.
- главный специалист-эксперт отдела лицензирования деятельности по заготовке и переработке лома черных и цветных металлов Управления лицензирования Главного управления потребительского рынка и лицензирования Севастополя
Самойленко С.А.
- главный инженер ПАО "Севастопольгаз" (по согласованию)
Сапожников В.В.
- врач-методист городского информационно-аналитического центра медицинской статистики Департамента здравоохранения города Севастополя
Ткачук В.Н.
- директор Департамента технической эксплуатации государственного унитарного предприятия Севастополя "СЕВАСТОПОЛЬ ТЕЛЕКОМ" (по согласованию)
Туник О.И.
- главный специалист отдела анализа и прогнозирования развития отраслей промышленности Управления промышленности Департамента промышленности и сельского хозяйства города Севастополя
Хазанов Д.М.
- начальник Управления промышленности Департамента промышленности и сельского хозяйства города Севастополя
Чеплыгин Д.В.
- заместитель главного инженера государственного унитарного предприятия Севастополя "Севтеплоэнерго" (по согласованию)
Швец Л.Р.
- начальник отдела энергетического комплекса Управления топливно-энергетического комплекса Департамента городского хозяйства города Севастополя
Шумкин А.С.
- главный специалист (моб. работа) Департамента Балаклавского района города Севастополя
Юшков А.К.
- главный специалист (моб. работа) Департамента Гагаринского района города Севастополя

Исполняющий обязанности начальника
Управления обеспечения мероприятий
гражданской защиты города Севастополя
И.М.ВАСИЛЬЕВ


------------------------------------------------------------------