21 октября 2015 года N 102-УГ

------------------------------------------------------------------

УКАЗ

ГУБЕРНАТОРА ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СЛУЖЕБНОГО РАСПОРЯДКА
ПРАВИТЕЛЬСТВА СЕВАСТОПОЛЯ

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", от 03.06.2014 № 15-ЗС "О государственных должностях города Севастополя", от 03.06.2014 № 23-ЗС "О государственной гражданской службе города Севастополя", постановлением Правительства Севастополя от 31.07.2015 № 711-ПП "О Типовом служебном распорядке исполнительного органа государственной власти города Севастополя":

1. Утвердить служебный распорядок Правительства Севастополя (прилагается).

2. Управлению по вопросам государственной службы и кадров Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя:

2.1. Ознакомить заместителей Губернатора - Председателя Правительства Севастополя и иных членов Правительства Севастополя с прилагаемым служебным распорядком.
2.2. Осуществлять ознакомление со служебным распорядком при назначении лиц на должности заместителей Губернатора - Председателя Правительства и иных членов Правительства Севастополя.

3. Департаменту внутренней политики города Севастополя опубликовать настоящий Указ на официальном сайте Правительства Севастополя.

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Еремеева А.А.

Губернатор города Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО
Севастополь
21 октября 2015 года
№ 102-УГ





Утвержден
Указом
Губернатора города Севастополя
от 21.10.2015 № 102-УГ

СЛУЖЕБНЫЙ РАСПОРЯДОК
ПРАВИТЕЛЬСТВА СЕВАСТОПОЛЯ

1. Общие положения

1.1. Служебный распорядок Правительства Севастополя (далее - Служебный распорядок) разработан в соответствии с Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС "О Правительстве Севастополя" (далее - Закон 5-ЗС), Законом города Севастополя от 03.06.2014 № 15-ЗС "О государственных должностях города Севастополя" (далее - Закон 15-ЗС), иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Севастополя.
1.2. Целью Служебного распорядка является способствование обеспечению рациональной организации служебной деятельности лиц, замещающих государственные должности в Правительстве Севастополя (далее - государственные служащие), укреплению служебной дисциплины, соблюдению норм служебного поведения, повышению результативности служебной деятельности.
1.3. Служебный распорядок обязателен для исполнения всеми государственными служащими Правительства Севастополя.
1.4. Служебный распорядок доводится до сведения под роспись.

2. Назначение на государственную должность и освобождение
от государственной должности

2.1. Формирование Правительства Севастополя осуществляется Губернатором города Севастополя в соответствии с Законом № 5-ЗС.
2.2. Порядок назначения лица на государственную должность и увольнение (освобождение) с государственной должности в Правительстве Севастополя осуществляется в соответствии с законами 5-ЗС и 15-ЗС.
2.3. Срок полномочий государственного служащего устанавливается законами города Севастополя.
2.4. Представителем нанимателя для лиц, замещающих государственные должности, является Губернатор города Севастополя, Председатель Правительства Севастополя (далее - Губернатор). Назначение лица на государственную должность оформляется распоряжением Губернатора, на основании которого заключается служебный контракт.
Служебный контракт вступает в силу со дня его подписания сторонами, если иное не установлено действующим законодательством или служебным контрактом.
2.5. При заключении служебного контракта лицо, назначаемое на государственную должность, предоставляет представителю нанимателя следующие документы:
- заявление о назначении на государственную должность;
- собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы;
- автобиографию;
- копию паспорта гражданина Российской Федерации;
- трудовую книжку, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые. В том случае, если служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые, трудовая книжка оформляется Управлением по вопросам государственной службы и кадров Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя (далее - кадровая служба);
- копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;
- копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
- копии документов воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
- копии документов об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний, присвоении ученой степени, ученого звания;
- копии документов о повышении квалификации (за последние пять лет);
- сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в том числе и членов семьи;
- заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу (форма № 001-ГС/у);
- заключение медицинского учреждения об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
- по 4 фотографии размерами: 3 x 4; 3,5 x 4,5; 4 x 6;
- копии документов о награждении государственными наградами или иными знаками отличия;
- копию свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния;
- справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;
- согласие на обработку персональных данных;
- собственноручно заполненную и подписанную анкету для оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
Лица, признанные гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", при поступлении на государственную службу предоставляют копию документа, подтверждающего обращение в органы Федеральной миграционной службы об отказе состоять в гражданстве Украины.
Предоставленные гражданином персональные данные и иные сведения подлежат проверке.
Запрещается требовать при приеме на работу документы, предоставление которых не предусмотрено законодательством.
2.6. При заключении служебного контракта кадровая служба обязана ознакомить государственного служащего со Служебным распорядком и размером денежного содержания.
2.7. После назначения на государственную должность государственному служащему выдается служебное удостоверение установленной формы.
2.8. Должностное(ые) лицо(а), уполномоченное(ые) представителем нанимателя, обязано(ы) провести инструктаж по технике безопасности, противопожарной охране и другим правилам охраны труда, разъяснить обязанность по сохранению сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, ответственность за ее разглашение.
2.9. Трудовая книжка государственного служащего хранится в кадровой службе с момента назначения на государственную должность и выдается ему на руки в день увольнения.

По письменному заявлению государственного служащего кадровая служба обязана не позднее 3 дней со дня подачи заявления выдать ему заверенные надлежащим образом копии трудовой книжки и других документов, связанных с пребыванием их на государственной должности города Севастополя (далее - государственная должность).

3. Основные права и обязанности представителя нанимателя

3.1. Представитель нанимателя в отношении государственных служащих имеет право:
- заключать, перезаключать, расторгать служебные контракты в порядке и на условиях, установленных законодательством;
- требовать исполнения должностных обязанностей, возложенных на него служебным контрактом, настоящим Служебным распорядком и иными нормативными правовыми актами;
- контролировать соблюдение требований и ограничений, установленных законодательством, Служебным распорядком, иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с государственной службой;
- поощрять за безупречное и эффективное исполнение должностных обязанностей;
- привлекать к дисциплинарной ответственности в случае совершения дисциплинарного проступка;
- требовать бережного отношения к имуществу исполнительного органа;
- реализовывать иные права, предусмотренные законодательством.
3.2. Представитель нанимателя обязан:
- соблюдать законодательство и условия служебных контрактов;
- предоставлять государственному служащему работу, обусловленную служебным контрактом;
- создавать необходимые условия для безопасной и эффективной работы, обеспечивающие исполнение должностных обязанностей;
- своевременно и в полном объеме выплачивать государственному служащему денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством;
- обеспечивать медицинское обслуживание государственного служащего.

4. Основные права и обязанности государственных служащих

4.1. Государственный служащий для осуществления своих полномочий, определяемых Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами города Севастополя, имеет право:
1) самостоятельно принимать решения;
2) получать в установленном порядке информацию, необходимую для исполнения должностных обязанностей;
3) на обеспечение необходимых организационно-технических условий;
4) доступа в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
5) доступа в установленном порядке в связи с осуществлением должностных полномочий в государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения и организации, осуществляющие свою деятельность на территории города Севастополя, если иное не установлено федеральным законодательством;
6) на предоставление предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами государственных гарантий, обеспечивающих его деятельность.
4.2. Государственный служащий обладает также иными правами в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Севастополя.
4.3. Государственный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав города Севастополя, законы и иные нормативные правовые акты города Севастополя и обеспечивать их исполнение в пределах своих полномочий;
2) обеспечивать соблюдение и защиту прав, свобод и законных интересов человека и гражданина;
3) обеспечивать защиту государственных интересов города Севастополя;
4) своевременно рассматривать обращения граждан, организаций, а также государственных органов и органов местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Севастополя;
5) хранить государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с осуществлением полномочий сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, в том числе и после прекращения исполнения полномочий;
6) соблюдать ограничения, связанные с исполнением полномочий по замещаемой государственной должности города Севастополя;
7) передавать в доверительное управление на время осуществления полномочий по замещаемой государственной должности находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в случаях и порядке, установленных федеральным законом для государственных гражданских служащих;
8) представлять сведения о доходах, ценных бумагах и ином имуществе, принадлежащем на праве собственности ему, его супругу (супруге), несовершеннолетним детям, а также о своих обязательствах имущественного характера и об обязательствах имущественного характера супругов и несовершеннолетних детей;
9) представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка;
10) выполнять иные обязанности, возложенные на него федеральным законодательством и законодательством города Севастополя.

5. Служебное время и время отдыха

5.1. Государственным служащим устанавливается ненормированный служебный день.
5.2. Государственному служащему предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней с сохранением замещаемой государственной должности и денежного содержания. Заявление об отпуске, согласованное с непосредственным руководителем, представляется в кадровую службу для подготовки приказа за 20 дней до начала отпуска.
5.3. По заявлению государственного служащего ежегодный оплачиваемый отпуск может предоставляться по частям, при этом продолжительность одной части отпуска не должна быть менее 14 календарных дней.
5.4. При увольнении с замещаемой государственной должности государственному служащему выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
По письменному заявлению государственного служащего неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением увольнения за виновные действия).
При этом днем увольнения считается последний день отпуска.
5.5. При увольнении в связи с истечением срока служебного контракта отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока действия служебного контракта. В этом случае днем увольнения считается последний день отпуска.
5.6. По семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам государственному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.
5.7. Государственному служащему также предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Во время отпуска без сохранения денежного содержания за государственным служащим сохраняется замещаемая должность.
5.8. В связи со служебной необходимостью, допускается отзыв государственного служащего из очередного отпуска исключительно с его письменного согласия на основании служебной записки непосредственного руководителя.

6. Порядок направления государственных служащих
в служебные командировки

6.1. Государственные служащие направляются в служебные командировки по решению представителя нанимателя на определенный срок для выполнения служебного задания.
6.2. Срок служебной командировки государственного служащего определяется представителем нанимателя с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания.
6.3. При направлении государственного служащего в служебную командировку ему выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, найму жилого помещения, дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), а также иных расходов, предусмотренных нормативными правовыми актами.
6.4. Вопрос о явке государственного служащего на работу (службу) в день выезда в служебную командировку и в день приезда из служебной командировки решается представителем нанимателя.
6.5. На государственных служащих, находящихся в служебной командировке, распространяется режим служебного времени тех государственных органов (организаций), в которые они командированы.
6.6. В случае если по распоряжению государственный служащий выезжает в служебную командировку в выходной день, то при возвращении из служебной командировки ему предоставляется другой день отдыха.
6.7. Если государственный служащий специально командирован для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.8. По возвращении из служебной командировки государственный служащий обязан в течение трех служебных дней представить в финансовую службу Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах по установленной форме и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом, документы о найме жилого помещения (иного помещения для проживания), фактических расходах по проезду, включая взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей, и иных связанных со служебной командировкой расходах, произведенных с разрешения представителя нанимателя.
6.9. По возвращении из служебной командировки государственный служащий обязан в течение трех служебных дней представить отчет о выполнении служебного задания.
6.10. В случае если государственный служащий находился в служебной командировке в целях профессиональной переподготовки, повышения квалификации, стажировки он обязан представить в кадровую службу документы, подтверждающие прохождение им профессиональной переподготовки, повышения квалификации или стажировки.

7. Порядок и сроки оплаты труда

7.1. Выплата денежного содержания производится два раза в месяц посредством перечисления на банковские карты государственных служащих: 20 числа текущего месяца - аванс в размере сорока процентов денежного содержания и 5 числа следующего месяца - окончательный расчет за отработанный месяц. При совпадении дня выплаты с выходным или праздничным нерабочим днем выплата денежного содержания производится накануне этого дня.
7.2. Выплата денежного содержания государственному служащему за период ежегодного оплачиваемого отпуска производится не позднее чем за 10 календарных дней до дня начала отпуска.
В случае предоставления отпуска по заявлению государственного служащего вне графика отпусков выплата денежного содержания за период ежегодного оплачиваемого отпуска должна быть произведена не позднее 10 календарных дней после издания распоряжения о предоставлении отпуска.
7.3. При предоставлении государственному служащему ежегодного оплачиваемого отпуска производится единовременная выплата в размере, установленном законодательством города Севастополя.

8. Поощрения и награждения за государственную службу

8.1. За безупречное, эффективное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, профессионализм, особые достижения к государственным служащим могут применяться поощрения и награждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, города Севастополя, а также правовыми актами Губернатора города Севастополя.
8.2. Решение о поощрении государственного служащего принимается Губернатором.
Запись о поощрении или награждении государственного служащего вносится в его трудовую книжку, а копия акта о поощрении (награждении) приобщается к личному делу государственного служащего.
8.3. За особые заслуги перед обществом, государством и городом государственные служащие могут быть представлены к награждению государственными наградами и наградами города Севастополя в порядке, предусмотренном законодательством.

9. Ответственность государственных служащих

Государственные служащие несут персональную ответственность за надлежащее исполнение своих должностных обязанностей. За неисполнение или ненадлежащее исполнение государственным служащим возложенных на него обязанностей, ограничений и требований, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Севастополя, на государственных служащих налагаются дисциплинарные взыскания.

10. Заключительные положения

10.1. Государственные служащие несут ответственность за нарушение Служебного распорядка.
10.2. Нарушение Служебного распорядка является нарушением служебной дисциплины и влечет за собой применение в отношении виновных мер дисциплинарного воздействия в соответствии с законодательством.
10.3. Вопросы, неурегулированные настоящим Служебным распорядком, рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Севастополя.

Директор Департамента
аппарата Губернатора
и Правительства Севастополя
О.Ю.РОСЛЯКОВ


------------------------------------------------------------------