Указ Главы Республики Крым от 13.02.2015 N 43-У "Об утверждении Положения об осуществлении мониторинга наркоситуации на территории Республики Крым"



13 февраля 2015 года N 43-У

------------------------------------------------------------------

УКАЗ

ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МОНИТОРИНГА
НАРКОСИТУАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Список изменяющих документов
(в ред. Указа Главы Республики Крым от 20.07.2015 № 186-У)

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 года № 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров", постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2011 года № 485 "Об утверждении Положения о государственной системе мониторинга наркоситуации в Российской Федерации", статьями 64, 65 Конституции Республики Крым постановляю:

Утвердить прилагаемое Положение об осуществлении мониторинга наркоситуации на территории Республики Крым.

Глава Республики Крым
С.АКСЕНОВ
г. Симферополь
13 февраля 2015 года
№ 43-У





Приложение
к Указу
Главы Республики Крым
от 13.02.2015 № 43-У

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МОНИТОРИНГА НАРКОСИТУАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Список изменяющих документов
(в ред. Указа Главы Республики Крым от 20.07.2015 № 186-У)

1. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 года № 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров", постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2011 года № 485 "Об утверждении Положения о государственной системе мониторинга наркоситуации в Российской Федерации" и устанавливает процедуру проведения мониторинга наркоситуации на территории Республики Крым.

2. Цели и задачи мониторинга наркоситуации

Одной из основных задач Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года № 690, является разработка и внедрение государственной системы мониторинга наркоситуации в Российской Федерации.
Под мониторингом наркоситуации понимается система наблюдения за развитием ситуации в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ (далее - оборот наркотиков) и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков, лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией.
Целями осуществления мониторинга наркоситуации являются:
определение состояния наркоситуации на территории Республики Крым, масштабов незаконного распространения и потребления наркотиков;
выявление, прогнозирование и оценка угроз национальной безопасности, связанных с незаконным оборотом наркотиков и их прекурсоров;
оценка эффективности проводимой в Республике Крым антинаркотической деятельности и формирование предложений по ее оптимизации.
Основными задачами мониторинга наркоситуации являются:
непрерывное получение и анализ информации о состоянии процессов и явлений в сфере оборота наркотиков и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков, лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией;
своевременное выявление негативных тенденций развития наркоситуации, новых угроз национальной безопасности, возникающих вследствие незаконного оборота наркотиков, а также вызывающих их факторов;
прогнозирование развития наркоситуации и выработка предложений по ее улучшению.

3. Инструментарий мониторинга наркоситуации

Мониторинг наркоситуации осуществляется на основе правовых актов, официальной статистической информации, информационно-аналитических документов, представляемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Крым, данных научных и социологических исследований с учетом прогнозных и экспертных оценок по вопросам, касающимся оборота наркотиков, а также противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков, лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией.
(в ред. Указа Главы Республики Крым от 20.07.2015 № 186-У)
Мониторинг наркоситуации предусматривает проведение исследований различных аспектов незаконного оборота наркотиков (социального, медицинского, правоохранительного, экономического и других аспектов).
Мониторинг наркоситуации осуществляется с использованием единого банка данных, созданного на уровне Республики Крым, по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту (далее - единый банк данных).
(в ред. Указа Главы Республики Крым от 20.07.2015 № 186-У)

4. Участники мониторинга наркоситуации
(в ред. Указа Главы Республики Крым от 20.07.2015 № 186-У)

В соответствии с положениями о Государственном антинаркотическом комитете и антинаркотической комиссии в субъекте Российской Федерации, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 года № 1374, мониторинг наркоситуации осуществляется антинаркотической комиссией в Республике Крым (далее - антинаркотическая комиссия).
Организационное обеспечение деятельности антинаркотической комиссии по осуществлению мониторинга наркоситуации в Республике Крым осуществляется Главой Республики Крым (председателем антинаркотической комиссии) посредством образованного в соответствии с пунктом 10 Положения об антинаркотической комиссии в субъекте Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 года № 1374, аппарата антинаркотической комиссии.
В осуществлении мониторинга наркоситуации в пределах установленной компетенции принимают участие:
1) Региональное Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Крым;
2) Министерство внутренних дел по Республике Крым;
3) Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Крым и г. Севастополю;
4) Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Крым и г. Севастополю;
5) Крымская таможня Федеральной таможенной службы России;
6) Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым (Крымстат);
7) Управление Федеральной миграционной службы по Республике Крым;
8) Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю;
9) Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Крым и г. Севастополю;
10) Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю;
11) Управление Судебного департамента в Республике Крым;
12) Федеральное казенное учреждение "Военный комиссариат Республики Крым";
13) Министерство здравоохранения Республики Крым;
14) Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым;
15) Министерство труда и социальной защиты Республики Крым;
16) Министерство спорта Республики Крым;
17) Министерство курортов и туризма Республики Крым;
18) Министерство культуры Республики Крым;
19) Министерство сельского хозяйства Республики Крым;
20) Министерство внутренней политики, информации и связи Республики Крым;
21) Крымский филиал Краснодарского университета МВД России;
22) органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым;
23) общественные объединения и иные организации.

5. Механизм осуществления мониторинга наркоситуации
(в ред. Указа Главы Республики Крым от 20.07.2015 № 186-У)

Мониторинг наркоситуации в Республике Крым осуществляется антинаркотической комиссией по итогам года.
Ответственным за организацию работы по осуществлению мониторинга наркоситуации на территории Республики Крым является председатель антинаркотической комиссии - Глава Республики Крым.
Финансирование работ, связанных с осуществлением мониторинга наркоситуации на территории Республики Крым, может быть включено в государственную антинаркотическую программу.
Организация работы по осуществлению мониторинга наркоситуации на территории Республики Крым возлагается на аппарат антинаркотической комиссии.
В целях осуществления мониторинга наркоситуации антинаркотической комиссией могут создаваться рабочие группы из представителей органов власти и организаций, принимающих участие в данной работе.
Аппаратом антинаркотической комиссии в целях проведения мониторинга наркоситуации на территории Республики Крым осуществляется сбор, изучение, обобщение, анализ и оценка следующей информации:
статистических сведений, получаемых из территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым и организаций;
информационно-аналитических сведений и экспертных оценок (в виде информационно-аналитических справок) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым и организаций по вопросам, касающимся оборота наркотиков, а также противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков, лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией;
результатов социологических исследований.
В целях проведения мониторинга наркоситуации на территории Республики Крым допускается также сбор, изучение, обобщение, анализ и оценка иной информации, предусмотренной Положением о государственной системе мониторинга наркоситуации в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2011 года № 485.
Представление статистических сведений и информационно-аналитических справок участниками мониторинга осуществляется по единым показателям в сроки и по формам согласно приложению 1 к настоящему Положению.
Участники мониторинга наркоситуации осуществляют обобщение, анализ и оценку ведомственных статистических данных, а также результатов их антинаркотической деятельности и связанной с ней деятельности.
По итогам проведенного анализа участниками мониторинга наркоситуации на территории Республики Крым составляется информационно-аналитическая справка, в которой:
приводятся основные показатели, характеризующие развитие наркоситуации в Республике Крым, а также состояние иных процессов и факторов, оказывающих влияние на уровень распространения незаконного потребления и оборота наркотиков;
определяются муниципальные образования, в которых произошли наибольшие изменения (как положительные, так и отрицательные) основных показателей, отражающих развитие наркоситуации в Республике Крым по сравнению с аналогичными периодами предыдущих лет;
проводится анализ причин произошедших изменений, в том числе по муниципальным образованиям Республики Крым;
отражаются основные результаты антинаркотической деятельности и мероприятия, проведенные в рамках антинаркотической деятельности;
проводится краткосрочное прогнозирование развития наркоситуации в Республике Крым;
представляются предложения по принятию управленческих решений либо организационных мер, направленных на изменение развития наркоситуации в Республике Крым.
Статистические сведения и информационно-аналитические справки участниками мониторинга наркоситуации направляются в аппарат антинаркотической комиссии.
Участниками мониторинга наркоситуации допускается представление статистических сведений, носящих предварительный характер. Уточненные статистические сведения представляются в аппарат антинаркотической комиссии до 1 мая года, следующего за отчетным.
Для получения достоверных сведений об уровне и структуре наркопотребления, масштабах распространения незаконного потребления наркотиков и влияющих на них факторов в Республике Крым организуется работа по проведению социологических исследований.
Результаты социологических исследований направляются в аппарат антинаркотической комиссии.
Полученная аппаратом антинаркотической комиссии информация (статистические сведения, информационно-аналитические справки, экспертные оценки) обрабатывается и анализируется, по результатам чего составляется проект доклада о наркоситуации в Республике Крым.
В проект доклада о наркоситуации в Республике Крым включается следующая информация:
1) характеристика Республики Крым (площадь территории, наличие государственной границы и ее протяженность, количество муниципальных образований, количество населенных пунктов, численность постоянного населения (с разбивкой по половым и возрастным категориям), уровень жизни населения, демографическая ситуация, структура занятости населения с динамикой уровня безработицы, динамика денежных доходов населения, миграционная ситуация);
2) анализ и оценка уровня и структуры наркотизации населения на основании статистических данных, аналитических справок и социологических исследований (в целом по Республике Крым и по муниципальным образованиям);
отражение зарегистрированного и экспертного (с учетом латентности) уровня распространенности немедицинского потребления наркотиков, смертности от злоупотребления наркотиками, структуры наркопотребления с учетом немедицинского потребления психоактивных веществ, находящихся в легальном обороте, лекарственных средств и изготовленных на их основе наркотиков;
3) анализ и оценка факторов, причин и условий, оказывающих влияние на наркотизацию населения;
4) оценка состояния и доступности наркологической медицинской помощи, медико-социальной реабилитации лиц, злоупотребляющих наркотиками;
анализ численности прошедших лечение наркозависимых лиц, получивших социальные (социально-психологические, социально-медицинские, социально-педагогические, социально-правовые и иные) услуги в системе учреждений социального обслуживания населения;
анализ численности лиц, являющихся родственниками наркозависимых лиц или "созависимыми" лицами, получивших социальные (социально-психологические, социально-медицинские, социально-педагогические, социально-правовые и иные) услуги в системе учреждений социального обслуживания населения;
5) степень доступности психоактивных веществ;
6) анализ и оценка результатов деятельности в сфере профилактики немедицинского потребления психоактивных веществ (в первую очередь, по линии органов образования и науки, физкультуры, спорта и туризма, молодежной политики, культуры). Необходимо отразить состояние ситуации, связанной с организацией досуга молодежи и несовершеннолетних (в том числе доступность досуга), раннего выявления лиц, злоупотребляющих наркотиками, работы с группами риска, общей и индивидуальной профилактики;
7) анализ и оценка ситуации в сфере противодействия незаконного оборота наркотиков, включая в том числе: описание уровня преступности, структуры и объема наркорынка (обратив внимание на новые виды наркотиков), ситуации с уничтожением дикорастущих и культивируемых наркосодержащих растений (необходимо привести данные, в том числе графические, на карте Республики Крым о выявленных и ликвидированных очагах произрастания наркосодержащих растений в динамике за 5 лет), административной и судебной практики;
8) анализ и оценка факторов, причин и условий, оказывающих влияние на ситуацию в сфере незаконного оборота наркотиков;
9) анализ основных мероприятий в области противодействия распространению немедицинского потребления и незаконного оборота наркотиков, проведенных участниками мониторинга наркоситуации;
10) оценка реализации целевых антинаркотических программ;
11) краткосрочное прогнозирование динамики дальнейшего развития наркоситуации;
12) оценка состояния наркоситуации в Республике Крым (по муниципальным образованиям) в соответствии с Критериями оценки развития наркоситуации (приложение 2 к настоящему Положению) с графическим наложением на карту Республики Крым;
13) управленческие решения и предложения по изменению наркоситуации в Республике Крым.
К проекту доклада о наркоситуации в Республике Крым прилагаются:
1) результаты социологических исследований;
2) таблицы статистических данных;
3) графические и иллюстративные материалы, в том числе и в отношении оценки развития наркоситуации в Республике Крым в соответствии с Критериями оценки развития наркоситуации.
Оценка развития наркоситуации в Республике Крым (по муниципальным образованиям и в целом) осуществляется по 5 критериям: удовлетворительное, напряженное, тяжелое, предкризисное, кризисное.
Критерии оценки развития наркоситуации определяются по 4 параметрам оценки наркоситуации:
масштабы незаконного оборота наркотиков (включает показатели оценки наркоситуации: распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборота наркотиков, криминальная пораженность, удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний, удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных лиц, удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений);
масштабы немедицинского потребления наркотиков (включает показатель оценки наркоситуации: распространенность немедицинского потребления наркотиков с учетом латентности);
обращаемость за наркологической медицинской помощью (включает показатели оценки наркоситуации: общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, первичная заболеваемость наркоманией и первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями);
смертность от употребления наркотиков (содержит показатель оценки наркоситуации: смертность, связанная с острым отравлением наркотиками, по данным судебно-медицинской экспертизы).
Расчет показателей оценки наркоситуации приведен в приложении 2 к настоящему Положению.
При этом по параметрам "масштабы незаконного оборота наркотиков" и "обращаемость за наркологической медицинской помощью" критерии оценки наркоситуации определяются исходя из среднего показателя критериев содержащихся в них показателей.
Проект доклада о наркоситуации в Республике Крым аппаратом антинаркотической комиссии выносится на рассмотрение антинаркотической комиссии.
Рассмотрение проекта доклада о наркоситуации антинаркотической комиссией должно быть организовано не позднее 25 марта года, следующего за отчетным.
Антинаркотическая комиссия по результатам рассмотрения проекта доклада о наркоситуации принимает решение о его утверждении и направлении в Государственный антинаркотический комитет (далее - Комитет) либо о доработке и последующем направлении в Комитет, а также вырабатывает управленческие решения по изменению наркоситуации в Республике Крым.
Доклад о наркоситуации должен быть направлен антинаркотической комиссией в Комитет в I квартале года, следующего за отчетным.
После направления доклада о наркоситуации в Комитет он должен быть опубликован в части, не противоречащей законодательству о защите государственной и иной охраняемой законодательством Российской Федерации тайны.
При направлении доклада о наркоситуации допускается включение в него статистических сведений, носящих предварительный характер. Уточненные статистические сведения и справка-дополнение к результатам мониторинга наркоситуации, утвержденная председателем антинаркотической комиссии, представляются в Комитет до 15 мая года, следующего за отчетным.





Приложение 1
к Положению
об осуществлении мониторинга наркоситуации
на территории Республики Крым

Порядок осуществления мониторинга наркоситуации
Список изменяющих документов
(в ред. Указа Главы Республики Крым от 20.07.2015 № 186-У)

Настоящий Порядок определяет перечень участников мониторинга наркоситуации в Республике Крым, ответственных за предоставление информации для осуществления мониторинга наркоситуации в Республике Крым, а также перечень, форму и сроки предоставления информации участниками мониторинга наркоситуации в Республике Крым.
Информация, как правило, представляется как в целом по Республике Крым, так и в разрезе муниципальных образований согласно перечню муниципальных образований в Республике Крым, по которым участники мониторинга наркоситуации представляют информацию для осуществления мониторинга наркоситуации в Республике Крым.
Представляемые в соответствии с настоящим Порядком статистические сведения могут носить предварительный характер. Уточненные статистические сведения представляются в антинаркотическую комиссию до 1 мая года, следующего за отчетным.

Наименование участника мониторинга наркоситуации в Республике Крым
Наименование информации
Срок представления информации в аппарат антинаркотической комиссии
Министерство внутренних дел по Республике Крым
информационно-аналитическая справка
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

сведения о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, зарегистрированных в отчетном периоде, согласно приложению 2 к настоящему Порядку (не приводится)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

сведения о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, предварительное расследование уголовных дел по которым окончено в отчетном периоде направлением уголовного дела прокурору с обвинительным заключением либо актом, постановлением о применении принудительных мер медицинского характера или прекращением уголовного дела (приложение 3 к настоящему Порядку - не приводится)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

сведения о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, по социальным и иным характеристикам лиц, их совершивших (по оконченным предварительным расследованием уголовным делам) (приложение 4 к настоящему Порядку - не приводится)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

сведения о преступлениях, совершенных лицами, находившимися в состоянии наркотического опьянения (по оконченным предварительным расследованием уголовным делам) (приложение 5 к настоящему Порядку - не приводится)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

сведения о преступлениях, совершенных лицами, являющимися больными наркоманией (по оконченным предварительным расследованием уголовным делам) (приложение 6 к настоящему Порядку - не приводится)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

сведения о лицах, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ (по оконченным предварительным расследованием уголовным делам) (приложение 7 к настоящему Порядку - не приводится)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

характеристика лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ (по оконченным предварительным расследованием уголовным делам) (приложение 8 к настоящему Порядку - не приводится)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

сведения об административных правонарушениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов (приложение 9 к настоящему Порядку - не приводится)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

сведения об изъятых из незаконного оборота наркотических средствах, психотропных веществах на момент возбуждения уголовного дела (в граммах) (приложение 10 к настоящему Порядку - не приводится)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

сведения о преступлениях, связанных с легализацией наркодоходов, изъятых или арестованных материальных ценностях по расследованным преступлениям, связанным с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов (приложение 11 к настоящему Порядку - не приводится)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

характеристика лиц, в отношении которых составлены протоколы об административных правонарушениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов (приложение 12 к настоящему Порядку - не приводится)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

сведения о несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних территориального органа МВД России (приложение 13 к настоящему Порядку - не приводится)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным
Региональное управление ФСКН России по Республике Крым
информационно-аналитическая справка
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

информация, содержащаяся в региональном сегменте единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту
ежегодно в порядке, объеме и сроки, определенные Перечнем информации, представляемой для включения в состав единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2006 года № 31

сведения об административных правонарушениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов (приложение 9 к настоящему Порядку)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

характеристика лиц, в отношении которых составлены протоколы об административных правонарушениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов (приложение 12 к настоящему Порядку)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

количество мест круглосуточного и дневного пребывания в организациях - участниках национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, которые финансируются государством (приложение 28 к настоящему Порядку - не приводится)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

сведения о лицах, окончивших программы комплексной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей (приложение 56 к настоящему Порядку - не приводится)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

сведения о семьях, имеющих в своем составе потребителей наркотиков (приложение 57 к настоящему Порядку - не приводится)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

сведения о некоммерческих организациях, предоставляющих реабилитационные услуги лицам, потребляющим наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, согласно приложению 58 к настоящему Порядку (не приводится)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным
Управление ФМС по Республике Крым
информационно-аналитическая справка
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

сведения об иностранных гражданах, поставленных на миграционный учет, согласно приложению 14 к настоящему Порядку (не приводится)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

сведения об иностранных гражданах, получивших разрешение на работу в субъекте Российской Федерации (приложение 15 к настоящему Порядку - не приводится)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

сведения об иностранных гражданах, получивших разрешение на временное проживание, вид на жительство и приобретших гражданство Российской Федерации (приложение 16 к настоящему Порядку - не приводится)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

сведения об иностранных гражданах, получивших патент (приложение 54 к настоящему Порядку - не приводится)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным
Управление судебного департамента по Республике Крым
сведения о лицах, осужденных за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, растений (либо их частей), содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, по основной и дополнительной квалификации (приложение 17 к настоящему Порядку - не приводится)
ежегодно до 1-го марта года, следующего за отчетным

сведения о лицах, осужденных за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, растений (либо их частей), содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, по основной квалификации (приложение 18 к настоящему Порядку - не приводится)
ежегодно до 1-го марта года, следующего за отчетным

сведения о лицах, которым назначено окончательное наказание, осужденных за преступления, совершенные под воздействием наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ (приложение 19 к настоящему Порядку - не приводится)
ежегодно до 1-го марта года, следующего за отчетным


сведения о лицах, которым судом назначено административное наказание за совершение административных правонарушений с возложением обязанности на прохождение диагностики, курса профилактических, леченых и реабилитационных процедур (приложение 41 к настоящему Порядку - не приводится)
ежегодно до 15-го февраля, следующего за отчетным
Управление ФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю
информационно-аналитическая справка
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

сведения о лицах, отбывающих наказание в местах лишения свободы (приложение 20 к настоящему Порядку - не приводится)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

сведения о лицах, направленных по решению суда на прохождение лечения от наркомании, медицинской и социальной реабилитации (приложение 55 к настоящему Порядку - не приводится)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым (Крымстат)
сведения о численности населения Республики Крым на конец отчетного периода (приложение 21 к настоящему Порядку - не приводится)
ежегодно до 10-го сентября года, следующего за отчетным

сведения о занятости и денежных доходах населения Республики Крым (приложение 22 к настоящему Порядку - не приводится)
ежегодно до 15-го августа года, следующего за отчетным
Министерство здравоохранения Республики Крым
информационно-аналитическая справка
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

сведения о количестве случаев смертельных отравлений наркотическими средствами (приложение 23 к настоящему Порядку - не приводится)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

сведения о количестве смертельных отравлений психотропными веществами (приложение 24 к настоящему Порядку - не приводится)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

сведения о заболеваемости гемоконтактными инфекциями больных наркоманией и лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, состоящих под наблюдением в наркологических учреждениях (приложение 25 к настоящему Порядку - не приводится)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

сведения о лицах, зарегистрированных с диагнозом "синдром зависимости от наркотических средств (наркомания)" и "пагубное (с вредными последствиями) употребление" (приложение 26 к настоящему Порядку - не приводится)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

сведения о лицах, зарегистрированных с диагнозом "синдром зависимости от наркотических средств (наркомания)" и "пагубное (с вредными последствиями) употребление", установленным впервые в жизни (приложение 27 к настоящему Порядку - не приводится)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

сведения о больных наркоманией, прошедших стационарное лечение и медицинскую реабилитацию (приложение 29 к настоящему Порядку - не приводится)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

сведения о больных с диагнозом "синдром зависимости от наркотических веществ", находящихся в ремиссии (приложение 30 к настоящему Порядку - не приводится)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

сведения о больных наркоманией, снятых с диспансерного наблюдения (приложение 31 к настоящему Порядку - не приводится)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

сведения о сети и кадрах наркологических учреждений (приложение 32 к настоящему Порядку - не приводится)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

сведения о заболеваемости ВИЧ-инфекцией (приложение 33 к настоящему Порядку - не приводится)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным
Межрегиональное управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю
информационно-аналитическая справка
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

сведения о заболеваемости парентеральным вирусным гепатитом (В, С) (приложение 34 к настоящему Порядку - не приводится)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

сведения об острых отравлениях наркотическими средствами (приложение 35 к настоящему Порядку - не приводится)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

сведения о причинах острых отравлений наркотическими средствами (приложение 53 к настоящему Порядку - не приводится)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным
Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым
информационно-аналитическая справка
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

сведения об общеобразовательных учреждениях (приложение 36 к настоящему Порядку - не приводится)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

сведения об учреждениях дополнительного образования (приложение 37 к настоящему Порядку - не приводится)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

сведения об образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи (приложение 38 к настоящему Порядку - не приводится)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

сведения об организации летнего отдыха и оздоровления детей (приложение 39 к настоящему Порядку - не приводится)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

сведения о профилактических антинаркотических мероприятиях (приложение 40 к настоящему Порядку - не приводится)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

сведения об организации занятости и досуга детей и молодежи (приложение 42 к настоящему Порядку - не приводится)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

сведения о профессиональных образовательных организациях (приложение 43 к настоящему Порядку - не приводится)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

сведения о высших учебных заведениях (приложение 44 к настоящему Порядку - не приводится)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

сведения об учреждениях социального обслуживания семьи и детей (приложение 45 к настоящему Порядку - не приводится)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным
Министерство труда и социальной защиты Республики Крым
информационно-аналитическая справка
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным
Министерство спорта Республики Крым,
Министерство культуры Республики Крым,
Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым,
Министерство курортов и туризма Республики Крым
информационно-аналитическая справка
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

сведения об организации занятости и досуга детей и молодежи (приложение 42 к настоящему Порядку)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

сведения об организации физкультурно-спортивной работы (приложение 46 к настоящему Порядку - не приводится)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

сведения об организации физкультурных и спортивных мероприятий (приложение 47 к настоящему Порядку - не приводится)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

сведения о профилактических антинаркотических мероприятиях (приложение 40 к настоящему Порядку)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

сведения об организации летнего отдыха и оздоровления детей (приложение 39 к настоящему Порядку)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным
Министерство культуры Республики Крым
информационно-аналитическая справка
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

сведения о профилактических антинаркотических мероприятиях (приложение 40 к настоящему Порядку)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

сведения об учреждениях культуры (приложение 48 к настоящему Порядку - не приводится)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным
Федеральное казенное учреждение "Военный комиссариат Республики Крым"
информационно-аналитическая справка
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

сведения о результатах медицинских осмотров граждан допризывного и призывного возраста (приложение 49 к настоящему Порядку - не приводится)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным
Крымский филиал Краснодарского университета МВД России
сведения об образовательных организациях высшего образования (приложение 44 к настоящему Порядку) по мотивированному запросу антинаркотической комиссии Республики Крым
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным
Крымская таможня ФТС России
информационно-аналитическая справка
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

сведения о правонарушениях, связанных с контрабандой наркотических средств и психотропных веществ (приложение 50 к настоящему Порядку - не приводится)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным
Министерство сельского хозяйства Республики Крым
информационно-аналитическая справка
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

сведения о сельскохозяйственных угодьях и их засоренности дикорастущей коноплей (приложение 51 к настоящему Порядку - не приводится)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным
Министерство внутренней политики, информации и связи Республики Крым
информационно-аналитическая справка
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным

сведения о печатных средствах массовой информации по пропаганде здорового образа жизни и профилактике наркомании (приложение 52 к настоящему Порядку - не приводится)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным
Территориальный орган федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю
информационно-аналитическая справка
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным
Территориальный орган федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю
информационно-аналитическая справка
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным
Управление ФСБ России по Республике Крым и городу Севастополю
информационно-аналитическая справка (по согласованию)
ежегодно до 15-го февраля года, следующего за отчетным





Приложение 2
к Положению
об осуществлении мониторинга наркоситуации
на территории Республики Крым

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ РАЗВИТИЯ НАРКОСИТУАЦИИ

№ п/п
Параметры оценки наркоситуации
Показатель оценки наркоситуации
Критерии состояния наркоситуации
удовлетворительное
напряженное
тяжелое
предкризисное
кризисное
1.
Масштабы незаконного оборота наркотиков
Распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборота наркотиков (на 100 тыс. населения) <1>
до 200
свыше 200 до 340
свыше 340 до 440
свыше 440 до 500
свыше 500
Криминальная пораженность (число лиц, совершивших наркопреступления, на 100 тыс. населения) <2>
до 57
свыше 57 до 97
свыше 97 до 125
свыше 125 до 142
свыше 142
Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний (%) <3>
до 3%
свыше 3% до 5%
свыше 5% до 10%
свыше 10% до 15%
свыше 15%


Удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных лиц (%) <4>
до 5%
свыше 5% до 10%
свыше 10% до 20%
свыше 20% до 25%
свыше 25%


Удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений (%) <5>
до 20%
свыше 20% до 35%
свыше 35% до 60%
свыше 60% до 70%
свыше 70%
2.
Масштабы немедицинского потребления наркотиков
Оценочная распространенность употребления наркотиков (по данным социологических исследований) (%) <6>
до 0,5%
свыше 0,5% до 2%
свыше 2% до 5%
свыше 5% до 7%
свыше 7%
3.
Обращаемость за наркологической медицинской помощью
Общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями (на 100 тыс. населения) <7>
до 290
свыше 290 до 350
свыше 350 до 485
свыше 485 до 582
свыше 582


Первичная заболеваемость наркоманией (на 100 тыс. населения) <8>
до 16
свыше 16 до 20
свыше 20 до 25
свыше 25 до 30
свыше 30


Первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями (на 100 тыс. населения) <9>
свыше 50
свыше 42 до 50
свыше 30 до 42
свыше 25 до 30
менее 25
4.
Смертность от употребления наркотиков
Смертность, связанная с острым отравлением наркотиками, по данным судебно-медицинской экспертизы (на 100 тыс. населения) <10>
до 2
свыше 2 до 3,5
свыше 3,5 до 6
свыше 6 до 8
свыше 8

--------------------------------
<1> Расчет показателя "Распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборота наркотиков" проводится по формуле:

Up = (K + Ka) x 100000 / S,

Up - распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборота наркотиков;
K - количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков;
Ka - количество выявленных административных правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков;
S - численность населения в возрасте от 14 до 60 лет на конец отчетного периода.
<2> Расчет показателя "Криминальная пораженность" проводится по формуле:

Kp = Pn x 100000 / S,

Kp - криминальная пораженность;
Pn - число лиц, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков;
S - численность населения в возрасте от 14 до 60 лет на конец отчетного периода.
<3> Расчет показателя "Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний" проводится по формуле:

Q = K x 100 / Ko,

Q - удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний;
K - количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков;
Ko - общее количество зарегистрированных преступлений.
<4> Расчет показателя "Удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных лиц" проводится по формуле:

L = Pno x 100 / Po,

L - удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных лиц;
Pno - число лиц, осужденных за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (по основной и дополнительной квалификациям);
Po - общее число осужденных лиц.
<5> Расчет показателя "Удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений" проводится по формуле:

Pm = (Pl + Pu) x 100 / Pno,

Pm - удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений;
Pl - число несовершеннолетних лиц, осужденных за совершение наркопреступлений (по основной и дополнительной квалификациям);
Pu - число лиц в возрасте 18 - 29 лет, осужденных за совершение наркопреступлений (по основной и дополнительной квалификациям);
Pno - число лиц, осужденных за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (по основной и дополнительной квалификациям).
<6> Расчет показателя "Оценочная распространенность употребления наркотиков (по данным социологических исследований)" проводится по формуле:

M = Snp x 100 / So,

Snp = O1 + O2 + O3 + O4,

M - оценочная распространенность употребления наркотиков (по данным социологических исследований);
So - общее число респондентов, опрошенных в рамках проведения социологического исследования;
Snp - сумма вариантов (2, 3, 4, 5) ответов на вопрос № 21 Приложения № 2 к Методике (образец анкеты для проведения массового опроса населения);
O1 - вариант ответа 2 вопроса № 21 "Употребляю редко (от случая к случаю, не каждый месяц)";
O2 - вариант ответа 3 вопроса № 21 "Употребляю регулярно (раз в месяц и чаще)";
O3 - вариант ответа 4 вопроса № 21 "Употребляю постоянно (несколько раз в неделю)";
O4 - вариант ответа 5 вопроса № 21 "Употребляю ежедневно".
<7> Расчет показателя "Общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями" проводится по формуле:

Z = (A + B) x 100000 / Sn,

Z - общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями;
A - число лиц, зарегистрированных в учреждениях здравоохранения с диагнозом наркомания;
B - число лиц, зарегистрированных в учреждениях здравоохранения с диагнозом потребление наркотиков с вредными последствиями;
Sn - численность населения на конец отчетного периода.
<8> Расчет показателя "Первичная заболеваемость наркоманией" проводится по формуле:

Pn = Ap x 100000 / Sn,

Pn - первичная заболеваемость;
Ap - число лиц с впервые в жизни установленным диагнозом наркомания;
Sn - численность населения на конец отчетного периода.
<9> Расчет показателя "Первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями" проводится по формуле:

Pv = Bp x 100000 / Sn,

Pv - первичная обращаемость;
Bp - число лиц с впервые в жизни установленным диагнозом употребление наркотиков с вредными последствиями;
Sn - численность населения на конец отчетного периода.
<10> Показатель "Смертность, связанная с острым отравлением наркотиками, по данным судебно-медицинской экспертизы" рассчитывается по формуле:

D = (Dn + Dp) x 100000 / Sn,

D - смертность, связанная с острым отравлением наркотиками, по данным судебно-медицинской экспертизы;
Dn - количество случаев смертельных отравлений наркотическими средствами;
Dp - количество случаев смертельных отравлений психотропными веществами;
Sn - численность населения на конец отчетного периода.
Расчет показателя осуществляется только по субъектам Российской Федерации и Российской Федерации в целом.

Примечание:
- под наркотиками понимаются наркотические средства и психотропные вещества;
- количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (ст. 228, ст. 228.1, ст. 228.2, ст. 229, ст. 229.1, ст. 230, ст. 231, ст. 232, ст. 233 УК России);
- количество выявленных административных правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков (ст. 6.8, ст. 6.9, ст. 6.13, ст. 6.15, ст. 6.16, ст. 10.4, ст. 10.5, ст. 10.5.1, ч. 2 ст. 20.20, ч. 3 ст. 20.20, ст. 20.22 КоАП РФ);
- число лиц, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков (ст. 228, ст. 228.1, ст. 228.2, ст. 229, ст. 229.1, ст. 230, ст. 231, ст. 232, ст. 233 УК России);
- число лиц, осужденных за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (ст. 228, ст. 228.1, ст. 228.2, ст. 229, ст. 229.1, ст. 230, ст. 231, ст. 232, ст. 233 УК России).


------------------------------------------------------------------