ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2015 г. № 1034-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ
УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫМИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕВАСТОПОЛЯ,
ГОСУДАРСТВЕННЫМ УНИТАРНЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ И ГОСУДАРСТВЕННЫМ
УЧРЕЖДЕНИЯМ, СОЗДАННЫМ РЕШЕНИЯМИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕВАСТОПОЛЯ, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ
ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ

В соответствии с Федеральным законом от 29.06.2015 № 161-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений в сфере пользования недрами в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", постановлением Правительства Севастополя от 17.03.2015 № 183-ПП "Об утверждении Положения о Главном управлении природных ресурсов и экологии города Севастополя (Севприроднадзоре)" Правительство Севастополя постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления права пользования участками недр местного значения, расположенными на территории города федерального значения Севастополя, государственным унитарным предприятиям и государственным учреждениям, созданным решениями органов государственной власти города федерального значения Севастополя, для целей пользования недрами.

2. Департаменту внутренней политики города Севастополя опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Правительства Севастополя.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Еремеева А.А.

Губернатор города Севастополя,
Председатель Правительства Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО





Утвержден
постановлением
Правительства Севастополя
от 10.11.2015 № 1034-ПП

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫМИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ СЕВАСТОПОЛЯ, ГОСУДАРСТВЕННЫМ УНИТАРНЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ
И ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, СОЗДАННЫМ РЕШЕНИЯМИ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
СЕВАСТОПОЛЯ, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 161-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений в сфере пользования недрами в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 "О недрах" и устанавливает порядок предоставления права пользования участками недр местного значения государственным унитарным предприятиям и государственным учреждениям, созданным решениями органов государственной власти города федерального значения Севастополя, для целей пользования недрами.
2. До 1 января 2017 г. предоставление права пользования участками недр местного значения государственным унитарным предприятиям и государственным учреждениям, созданным решениями органов государственной власти города федерального значения Севастополя, для целей пользования недрами (далее - государственное унитарное предприятие или государственное учреждение) осуществляется без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
2.1. Предоставление права пользования участками недр местного значения государственным унитарным предприятиям и государственным учреждениям осуществляется из утверждаемого Правительством Севастополя Перечня участков недр местного значения, которые предоставляются в пользование государственным унитарным предприятиям и государственным учреждениям без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
2.2. Утвержденный Перечень участков недр местного значения, указанный в подпункте 2.1 настоящего Порядка, подлежит размещению на официальном сайте Главного управления природных ресурсов и экологии города Севастополя (Севприроднадзора) (далее - Севприроднадзор) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Для получения государственным унитарным предприятием или государственным учреждением права пользования участком недр местного значения, расположенным на территории города федерального значения Севастополя (далее - участок недр), необходимы следующие документы и сведения:
1) заявка, в которой должны быть указаны наименование заявителя, включая организационно-правовую форму, местонахождение (адрес), идентификационный номер налогоплательщика, сведения о номерах телефона, факса, адрес электронной почты заявителя (форма заявки приведена в приложении к настоящему Порядку);
2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени государственного унитарного предприятия или государственного учреждения (копия решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации или доверенность, выданная в установленном порядке);
3) данные о финансовых возможностях государственного унитарного предприятия или государственного учреждения, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;
4) данные о технических, технологических и кадровых возможностях государственного унитарного предприятия или государственного учреждения;
5) предложения в отношении условий пользования недрами, включая предложения по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ, ожидаемых результатов геологического изучения, в том числе по приросту запасов полезных ископаемых, сведения о планируемых сроках ввода месторождения полезных ископаемых в промышленное освоение и выхода на проектную мощность, предполагаемых уровнях добычи минерального сырья и предлагаемых мероприятиях по охране недр и окружающей среды (в случае подачи заявки на получение права пользования недрами для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии);
6) предложения заявителя по обоснованию границ участка, на котором планируется проведение работ, включая план (карту), с обозначением границ участка недр, а также описание этого участка недр;
7) копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, в случаях, установленных федеральными законами, или документы, подтверждающие привлечение для осуществления данных видов деятельности лиц, имеющих такие лицензии (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены);
8) одобрение (согласие) органа государственной власти, являющегося учредителем государственного унитарного предприятия или государственного учреждения, получения права пользования участком недр;
9) заверенная в установленном порядке копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
10) заверенная в установленном порядке копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
11) заверенная в установленном порядке копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе, с указанием идентификационного номера налогоплательщика.
3.1. Для получения государственным унитарным предприятием или государственным учреждением права пользования участком недр местного значения заявитель подает в Севприроднадзор документы и сведения, перечисленные в подпунктах 1 - 8 пункта 3 настоящего Порядка.
Заявитель вправе представить документы и сведения, перечисленные в подпунктах 9 - 11 пункта 3 настоящего Порядка, по собственной инициативе.
Требование о предоставлении иных документов не допускается.
Заявка и прилагаемые к заявке документы представляются в запечатанном виде.
Все листы поданной в письменной форме заявки должны быть прошиты и пронумерованы.
Заявка должна быть скреплена печатью заявителя и подписана заявителем либо уполномоченным лицом заявителя, действующим на основании доверенности на осуществление действий от имени заявителя, заверенной в установленном порядке.
4. Севприроднадзор в течение 10 дней с даты регистрации заявки и прилагаемых к ней документов рассматривает их на комплектность, и в случае представления неполного комплекта документов и сведений, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, поступившая заявка и прилагаемые к ней документы возвращаются заявителю.
5. В случае представления заявки с прилагаемыми документами в полном объеме Севприроднадзор в течение 14 дней с даты регистрации заявки и прилагаемых к ней документов направляет заявителю извещение о принятии заявки (извещение направляется почтовым отправлением по адресу, указанному в заявке, либо по обращению заявителя вручается ему или его представителю лично), а также осуществляет направление запросов в государственные органы и подведомственные государственным органам организации, в распоряжении которых находятся документы и сведения, перечисленные в подпунктах 9 - 11 пункта 3 настоящего Порядка.
В течение 20 дней с даты регистрации заявки и прилагаемых к ней документов или с даты окончательного поступления всех запрашиваемых сведений Севприроднадзор передает их для рассмотрения в Комиссию по рассмотрению вопросов о предоставлении права пользования участками недр, внесении изменений, дополнений в лицензии и переоформлении лицензий, а также о досрочном прекращении права пользования недрами на территории города Севастополя, отнесенных к полномочиям Севприроднадзора (далее - Комиссия).
6. По итогам рассмотрения заявки с прилагаемыми документами Комиссия в срок, не превышающий 45 дней с даты регистрации заявки и прилагаемых документов, принимает рекомендательное решение о предоставлении заявителю права пользования участком недр или об отказе заявителю в предоставлении права пользования участком недр, которое оформляется протоколом. Севприроднадзор, в срок, не превышающий 7 дней с даты утверждения протокола Комиссии, принимает решение, которое оформляется приказом о предоставлении права пользования участком недр государственному унитарному предприятию или государственному учреждению.
7. Решение об отказе в предоставлении права пользования участком недр принимается Севприроднадзором, на основании утвержденного протокола Комиссии, если:
1) заявитель не является государственным унитарным предприятием или государственным учреждением;
2) в отношении участка недр, указанного в заявке, или его части ранее была подана заявка иного лица, по которой в установленном порядке не принято решение об отказе в ее удовлетворении;
3) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением требований, установленных пунктом 3 настоящего Порядка;
4) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
5) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
6) в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования;
7) участок недр местного значения, на предоставление права пользования которым была подана заявка, не включен в Перечень участков недр местного значения, указанный в пункте 2 настоящего Порядка, утвержденный в установленном порядке.
Севприроднадзор в течение 10 дней с момента принятия решения об отказе в предоставлении заявителю - государственному унитарному предприятию или государственному учреждению права пользования участком недр направляет заявителю аргументированный отказ.
8. Севприроднадзор в течение 30 дней со дня принятия решения о предоставлении государственному унитарному предприятию или государственному учреждению права пользования участком недр осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензии на пользование участком недр.
9. За оформление лицензий уплачивается государственная пошлина в размере и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
10. В соответствии со статьей 40 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 "О недрах" минимальные (стартовые) размеры разовых платежей за пользование недрами устанавливаются в размере не менее чем десять процентов величины суммы налога на добычу полезных ископаемых в расчете на среднегодовую мощность добывающей организации.

Начальник Главного управления
природных ресурсов и экологии
города Севастополя (Севприроднадзора)
А.Н.ЦЕПКАЛОВ





Приложение
к Порядку
предоставления права пользования участками недр
местного значения, расположенными на территории
города федерального значения Севастополя,
государственным унитарным предприятиям и государственным
учреждениям, созданным решениями органов
государственной власти города федерального значения
Севастополя, для целей пользования недрами

На бланке заявителя с указанием полного официального наименования,
организационно-правовой формы и места нахождения юридического лица

ЗАЯВКА
на предоставление права пользования участками недр местного
значения, расположенными на территории города федерального
значения Севастополя, государственным унитарным предприятиям
и государственным учреждениям, созданным решениями органов
государственной власти города федерального значения Севастополя,
для целей пользования недрами

Заявитель _________________________________________________________________
(полное наименование заявителя, включая организационно-правовую форму,
___________________________________________________________________________
ИНН, юридический и почтовый адреса)
просит предоставить право пользования участком недр.
Месторасположение испрашиваемого участка недр _____________________________
___________________________________________________________________________
Характеристика земельного участка, на котором расположен участок недр
___________________________________________________________________________
(адрес, площадь земельного участка, указание на основание прав пользования
земельным участком)
___________________________________________________________________________
Вид пользования недрами ___________________________________________________
Название месторождения ОПИ ________________________________________________
с указанием запасов ОПИ на участке недр ___________________________________
Проектная годовая добыча на участке недр ___________________________ м куб.
ОГРН заявителя ____________________________________________________________
Почтовый адрес ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Телефон (факс) ____________________ электронный адрес _____________________
Приложение: _______________________________________________________________
(перечень документов, указанных в пункте 3 Порядка)

__________________________________________ _________ _____________________
(должность уполномоченного лица заявителя) (подпись) (инициалы и фамилия)
М.П. __________________________
(дата)


------------------------------------------------------------------