Постановление Совета министров Республики Крым от 21.10.2015 N 638 "Об утверждении Порядка формирования и реализации плана капитального строительства за счет средств бюджета Республики Крым на 2016 год и о внесении изменений в некоторые постановления Совета министров Республики Крым"



СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 2015 г. № 638

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ НА 2016 ГОД И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

В соответствии со статьями 78.2, 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, пунктом 2 статьи 15 Закона Республики Крым от 29 декабря 2014 года № 53-ЗРК/2014 "О бюджете Республики Крым на 2015 год", статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым", с целью обеспечения пообъектного распределения капитальных вложений, планируемых в бюджете Республики Крым на 2016 год, Совет министров Республики Крым постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и реализации плана капитального строительства за счет средств бюджета Республики Крым на 2016 год.

2. Внести в постановление Совета министров Республики Крым от 1 декабря 2014 года № 488 "Об утверждении Порядка формирования и реализации Республиканской адресной инвестиционной программы" следующие изменения:

пункт 2 постановления изложить в следующей редакции:
"2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года".

3. Внести в постановление Совета министров Республики Крым от 1 декабря 2014 года № 487 "Об утверждении Порядка осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Республики Крым, муниципальной собственности муниципальных образований Республики Крым за счет средств бюджета Республики Крым" следующие изменения:

пункт 2 постановления изложить в следующей редакции:
"2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 года".

4. Внести в постановление Совета министров Республики Крым от 16 января 2015 года № 1 "Об утверждении Порядка формирования перечня объектов капитального ремонта социальной инфраструктуры, финансируемых за счет средств бюджета Республики Крым" изменения, изложив постановляющую часть в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и реализации плана капитального строительства за счет средств бюджета Республики Крым на 2016 год.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года".

5. Внести в постановление Совета министров Республики Крым от 30 декабря 2014 года № 660 "Об утверждении Порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Республики Крым, направляемых на капитальные вложения" следующие изменения:

пункт 3 постановления изложить в следующей редакции:
"3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года".

Глава Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым
С.АКСЕНОВ

Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК





Приложение
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 21.10.2015 № 638

ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ НА 2016 ГОД

1. Настоящий Порядок определяет механизм формирования и реализации плана капитального строительства объектов государственной и муниципальной собственности за счет средств бюджета Республики Крым на 2016 год (далее - план капитального строительства).
2. Средства бюджета Республики Крым, предусматриваемые в 2016 году на реализацию плана капитального строительства, направляются на:
2.1. Инвестиционные проекты строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства и приобретение объектов недвижимого имущества.
2.2. На капитальный ремонт объектов социальной и инженерной инфраструктуры.
2.3. Выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации, проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, проектной документации и достоверности сметной стоимости на объекты капитального строительства государственной и муниципальной собственности.
3. В соответствии со статьями 78.2, 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации решения о бюджетных ассигнованиях на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности в 2016 году принимаются в форме соответствующих приложений к распоряжению Совета министров Республики Крым об утверждении плана капитального строительства за счет средств бюджета Республики Крым на 2016 год.
4. В проект плана капитального строительства в приоритетном порядке включаются:
4.1. объекты капитального строительства, незавершенные строительством, имеющие степень строительной готовности более 70 процентов;
4.2. объекты капитального строительства, подлежащие вводу в эксплуатацию в 2016 году;
4.3. объекты капитального строительства и объекты недвижимого имущества, соответствующие целям социально-экономического развития Республики Крым;
4.4. объекты капитального строительства и объекты недвижимого имущества, финансирование которых осуществляется во исполнение нормативных правовых актов Главы Республики Крым, Председателя Совета министров Республики Крым и Совета министров Республики Крым;
4.5. объекты капитального строительства и объекты недвижимого имущества, финансирование которых осуществляется (планируется осуществлять) с привлечением средств федерального бюджета и которые требуют софинансирования из бюджета Республики Крым.
5. Формирование проекта плана капитального строительства и внесение изменений в него осуществляются Министерством экономического развития Республики Крым (далее - Минэкономразвития).
6. Подготовка проекта плана осуществляется на основании представленных в Минэкономразвития к 1 сентября 2015 года сводных предложений исполнительных органов государственной власти Республики Крым, разработанных ими на основании государственных программ Республики Крым с учетом предложений администраций городских округов, муниципальных районов Республики Крым.
Сводные предложения должны быть сформированы в разрезе муниципальных образований и в порядке приоритетности по форме, установленной Минэкономразвития.
7. Минэкономразвития:
7.1. Проверяет предложения, представленные исполнительными органами государственной власти Республики Крым, на их соответствие требованиям настоящего Порядка, полноту и качество представленной информации.
В случае несоответствия предложений требованиям настоящего Порядка Минэкономразвития возвращает их с замечаниями на доработку в течение 10 рабочих дней со дня получения.
Исполнительные органы государственной власти Республики Крым в течение 5 рабочих дней со дня получения замечаний дорабатывают их и повторно представляют в Минэкономразвития.
7.2. Обобщает представленные предложения и до 25 октября 2015 года выносит их на рассмотрение Технического совета по оценке проектов строительства, предлагаемых к реализации за счет бюджетных средств (далее - Технический совет), созданного в соответствии с постановлением Совета министров Республики Крым от 25 ноября 2014 года № 472, для оценки технической готовности проектов строительства.
Технический совет до 1 ноября 2015 года проводит оценку технической готовности проектов строительства.
7.3. Формирует на основании предложений, представленных исполнительными органами государственной власти Республики Крым, и заключения Технического совета, исходя из доведенного Министерством финансов Республики Крым предельного объема бюджетных ассигнований, с учетом приоритетов, установленных пунктом 3 настоящего Порядка, перечень объектов, предлагаемых к финансированию за счет средств бюджета Республики Крым на 2016 год, предусмотренных на расходы для осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства (включая капитальный ремонт) государственной и муниципальной собственности.
Сформированный перечень объектов 10 ноября 2015 года направляется в Совет министров Республики Крым.
8. План капитального строительства утверждается распоряжением Совета министров Республики Крым в течение 30 дней после официального опубликования Закона Республики Крым "О бюджете Республики Крым на 2016 год".
9. В план капитального строительства могут вноситься изменения:
9.1. в случае изменения объемов средств, предусмотренных на капитальные вложения в бюджете Республики Крым на 2016 год;
9.2. на основании предложений и обоснований главных распорядителей средств бюджета Республики Крым о необходимости внесения изменений, перераспределения средств;
9.3. при обоснованной необходимости дополнительного включения объектов.
Объекты включаются в план капитального строительства при наличии положительного заключения Технического совета.
10. Затраты на осуществление расходов по реконструкции объектов государственной и муниципальной собственности по завершении работ передаются заказчиками в установленном порядке балансодержателям объектов, на которых выполнены соответствующие работы.
Заказчиками по капитальному ремонту объектов государственной и муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации являются балансодержатели объектов.
11. Главные распорядители средств, заказчики по строительству осуществляют закупку товаров, работ и услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
12. Финансирование объектов капитального строительства осуществляется Министерством финансов Республики Крым на основании заявок, утвержденных заместителем Председателя Совета министров Республики Крым, курирующим Минэкономразвития.
13. Формирование заявок осуществляет Минэкономразвития на основании предложений главных распорядителей средств, заказчиков и согласовывает их с Министерством строительства и архитектуры Республики Крым.
14. По объектам строительства, реконструкции и технического перевооружения заказчик имеет право перечислить подрядной организации (далее - подрядчик) аванс, если это предусмотрено договором подряда (контрактом). Размер аванса не может превышать 30% стоимости годового объема работ. Подрядчик обязуется использовать полученный аванс на приобретение и поставку необходимых для выполнения работ материалов, конструкций, изделий, оборудования, проектно-изыскательских работ в течение трех месяцев после получения аванса.
По объектам капитального ремонта, реставрации и приобретению объектов недвижимого имущества может быть предусмотрена предварительная оплата подрядчику в размере до 100% объема бюджетных средств, предусмотренных на год, если это предусмотрено договором подряда (контрактом).

Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК


------------------------------------------------------------------