Постановление Правительства Севастополя от 31.07.2015 N 712-ПП "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса"



ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2015 г. № 712-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ПРЯМЫХ ПОНЕСЕННЫХ ЗАТРАТ
НА СОЗДАНИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЮ ОБЪЕКТОВ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2015 № 624 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса", Уставом города Севастополя и Законом города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", постановлением Правительства Севастополя от 27.11.2014 № 511 "Об утверждении Государственной программы города федерального значения Севастополя "Развитие сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности города федерального значения Севастополя на 2015 - 2020 годы", а также с целью обеспечения эффективного освоения средств федерального бюджета и бюджета города Севастополя, направляемых на развитие отраслей агропромышленного производства, Правительство Севастополя постановляет:

1. Утвердить Правила предоставления и распределения субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса согласно приложению.

2. Департаменту внутренней политики города Севастополя опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Правительства Севастополя.

3. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на директора Департамента промышленности и сельского хозяйства города Севастополя Корогодину Г.П.

Губернатор города Севастополя,
Председатель Правительства Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО





Приложение

Утверждены
постановлением
Правительства Севастополя
от 31.07.2015 № 712-ПП

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ПРЯМЫХ ПОНЕСЕННЫХ ЗАТРАТ
НА СОЗДАНИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЮ ОБЪЕКТОВ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса (далее - субсидии) с целью реализации мероприятий в рамках Государственной программы города федерального значения Севастополя "Развитие сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности города федерального значения Севастополя на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 27.11.2014 № 511 (далее - Программа).
2. Субсидии предоставляются из бюджета города Севастополя. Источником субсидирования являются средства федерального бюджета, направляемые бюджету города Севастополя, и средства бюджета города Севастополя, предоставляемые в целях оказания финансовой поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям по реализации следующих мероприятий Программы:
а) создание и (или) модернизация плодохранилищ, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;
б) создание и (или) модернизация овощехранилищ, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;
в) создание и (или) модернизация тепличных комплексов, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;
г) создание и (или) модернизация животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям;
д) создание и (или) модернизация селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;
е) создание российскими организациями оптово-распределительных центров, требования к которым определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
3. Главным администратором доходов по средствам субсидий из федерального бюджета и главным распорядителем бюджетных средств по реализации мероприятий Программы является Департамент промышленности и сельского хозяйства города Севастополя (далее - Главный распорядитель).
Главный распорядитель обеспечивает выполнение значений показателей, устанавливаемых Программой, значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашением между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Севастополя.
4. Субсидии предоставляются на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов, по которым строительство и (или) модернизация начаты не ранее 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, и не могут служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов.
5. Доля средств федерального бюджета на возмещение части прямых понесенных затрат в общем размере прямых понесенных затрат определяется постановлением Правительства Российской Федерации.
Предельная стоимость объекта определяется исходя из предельного значения стоимости единицы мощности объекта, устанавливаемого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Возмещение части прямых понесенных затрат осуществляется после представления акта приемки объекта.
Главный распорядитель вправе дополнительно привлечь средства консолидированного бюджета города Севастополя и (или) внебюджетных источников в целях финансового обеспечения части стоимости объекта, превышающей предельное значение стоимости единицы мощности.
Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, форма соглашения утверждается Главным распорядителем.
6. Ставки для расчета размера субсидий за счет средств бюджета города Севастополя определяются приказом Главного распорядителя.
6.1. Субсидия предоставляется при отсутствии: процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации, задолженности по заработной плате, налогам и сборам (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи).
6.2. Сроки для приема документов на получение субсидии устанавливаются приказом Главного распорядителя, с последующим опубликованием на официальном сайте Правительства Севастополя. Сроки по рассмотрению документов не должны превышать 20 рабочих дней. Заявки, поданные субъектами хозяйствования на получение субсидий, регистрируются в журнале учета в момент поступления.
7. Претенденты на получение субсидий представляют в адрес Главного распорядителя заявку на получение субсидии и следующие документы или их копии, заверенные в установленном порядке, по составленной ими описи:
- копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица на территории города Севастополя;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданную налоговым органом не ранее 30 дней, предшествующих дате обращения;
- документы, подтверждающие право собственности, иное право на земельный участок, право собственности на объект строительства/модернизации;
- сметы и калькуляции затрат на выполнение работ, акт выполненных работ, акт приемки объекта;
- копии заполненных в установленном порядке форм отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий год - формы № 2 "Отчет о прибылях и убытках", формы № 6-АПК "Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса", а по организациям и индивидуальным предпринимателям, находящимся на специальных режимах налогообложения, - выписки из книг учета доходов и расходов и копии налоговых деклараций;
- справки об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафных санкций и иных обязательных платежей, выданные уполномоченными органами в установленном порядке, по состоянию не ранее 30 дней с даты подачи заявки;
- справку с указанием среднесписочной численности работников, среднемесячной заработной платы работников (нарастающим итогом с начала года и за предыдущий финансовый год), об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате на 1 число месяца, предшествующего подаче заявки (если заявка предоставляется до 15 числа месяца включительно), или на 1 число месяца подачи заявки (если заявка предоставляется после 15 числа месяца), в случае отсутствия наемных работников - об их отсутствии;
- обязательство получателя субсидии в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления, указанного в пункте 12 настоящих Правил, перечислить необоснованно полученные средства в бюджет города Севастополя в полном объеме.
Получатели субсидий несут ответственность за предоставление заведомо ложной информации.
8. Главный распорядитель осуществляет проверку, рассмотрение и анализ представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями документов.
9. В случае отсутствия замечаний Главный распорядитель заключает с сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашение о предоставлении субсидий, а также включает его в реестр получателей субсидии.
10. В случае наличия замечаний к форме и содержанию документов Главный распорядитель принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем письменно извещает претендента на получение субсидии.
11. Действия, связанные с исполнением денежных обязательств по расходам, предусмотренным в бюджете города Севастополя на выполнение мероприятий Государственной программы города федерального значения Севастополя "Развитие сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности города федерального значения Севастополя на 2015 - 2020 годы", касающихся предоставления субсидий в отраслях агропромышленного комплекса, в том числе по формированию и осуществлению документооборота с Департаментом финансов города Севастополя, по исполнению бюджета города Севастополя, осуществляются в порядке, установленном Департаментом финансов города Севастополя.
12. Распределение субсидий между претендентами осуществляет Главный распорядитель в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год. В случае образования остатка средств и (или) выделения дополнительных ассигнований за счет средств бюджета города Севастополя Главный распорядитель принимает решение об увеличении финансирования.
В случае если общий объем затрат получателей субсидий, удовлетворяющих условиям их предоставления, превышает объем ассигнований, предусмотренных в бюджете города Севастополя и федеральном бюджете на текущий финансовый год на эти цели, то выплата субсидий получателям субсидий осуществляется в той последовательности, в которой регистрировались заявки.
Для осуществления финансирования Главный распорядитель бюджетных средств предоставляет в Департамент финансов города Севастополя заявку на финансирование.
Финансовый орган в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств и согласно заявкам на финансирование осуществляет перечисление бюджетных средств на лицевой счет Главного распорядителя бюджетных средств, открытый в Управлении федеральной казначейской службы по городу Севастополю, для дальнейшего их перечисления на счета получателей субсидии по результатам заключения с ними соглашений.
Финансовый контроль за соблюдением условий предоставления субсидий осуществляют Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля.
13. В случае установления фактов неисполнения получателем субсидии обязательств, установленных соглашением о предоставлении субсидии, либо установления факта представления ложных сведений Главный распорядитель принимает решение о прекращении предоставления субсидии и об одностороннем отказе от исполнения соглашения. Возврат неиспользованных в соответствии с целевым назначением средств в бюджет города Севастополя осуществляется в порядке завершения операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году, установленном Департаментом финансов города Севастополя.
Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней письменно уведомляет получателя субсидии о принятом решении.
14. Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней с даты направления уведомления, указанного в пункте 13 настоящих Правил, перечисляет необоснованно полученные средства в бюджет города Севастополя в полном объеме.
15. В случае неперечисления получателем необоснованно полученной субсидии в бюджет города Севастополя в срок, установленный пунктом 14 настоящих Правил, указанные средства взыскиваются Главным распорядителем в судебном порядке.


------------------------------------------------------------------