Постановление Правительства Севастополя от 16.06.2015 N 505-ПП "О Порядке стимулирования создания работодателями дополнительных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов"



ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2015 г. № 505-ПП

О ПОРЯДКЕ СТИМУЛИРОВАНИЯ СОЗДАНИЯ РАБОТОДАТЕЛЯМИ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА
НЕЗАНЯТЫХ ИНВАЛИДОВ

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 01.12.2014 № 384 "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Уставом города Севастополя, определяющим основные полномочия Правительства Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", устанавливающим полномочия Правительства Севастополя в социальной сфере, постановлением Правительства Севастополя от 22.12.2014 № 628 "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Содействие занятости населения города Севастополя на 2015 - 2017 год", Соглашением от 08.04.2015 № 80/2015 между Федеральной службой по труду и занятости и высшим исполнительным органом государственной власти города Севастополя о предоставлении в 2015 году субсидии из федерального бюджета бюджету города Севастополя на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения", Правительство Севастополя постановляет:

1. Утвердить Порядок стимулирования создания работодателями дополнительных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов согласно приложению.

2. Департаменту внутренней политики города Севастополя опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Правительства Севастополя.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Пушкарева А.Г.

Губернатор города Севастополя,
Председатель Правительства Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО





Утвержден
постановлением
Правительства Севастополя
от 16.06.2015 № 505-ПП

ПОРЯДОК
СТИМУЛИРОВАНИЯ СОЗДАНИЯ РАБОТОДАТЕЛЯМИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ
РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА НЕЗАНЯТЫХ ИНВАЛИДОВ
И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПРИ ТРУДОУСТРОЙСТВЕ
НА НИХ НЕЗАНЯТЫХ ИНВАЛИДОВ В 2015 - 2017 ГОДАХ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок стимулирования создания (оснащения) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2014 № 1432 "Об утверждении правил предоставления и распределения в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения" в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" и государственной программы "Содействие занятости населения города Севастополя на 2015 - 2017 годы", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 22.12.2014 № 628 (далее - Программа), для расширения возможностей трудоустройства незанятых инвалидов, испытывающих трудности в поиске работы, и снижения напряженности на рынке труда.
1.2. Настоящим Порядком определяются условия предоставления и расходования субсидии за счет средств федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения (далее - Субсидия) и средств бюджета города Севастополя в соответствии с Соглашением от 08.04.2015 № 80/2015, заключенным между Федеральной службой по труду и занятости и Правительством Севастополя о предоставлении в 2015 году субсидии из федерального бюджета бюджету города Севастополя на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения".
1.3. Главным распорядителем бюджетных средств является Главное управление труда и занятости населения города Севастополя.
1.4. Созданием работодателями дополнительных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов считается создание новых рабочих мест или усовершенствование, адаптирование уже имеющихся с учетом индивидуальных возможностей инвалидов с их обязательным трудоустройством на созданные рабочие места, в том числе создание условий для организации надомного труда.
1.5. Стимулирование создания работодателями дополнительных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов осуществляется в виде оказания финансовой поддержки (далее - субсидии).
1.6. Финансирование расходов на предоставление работодателям субсидий осуществляется Государственным казенным учреждением города Севастополя "Центр занятости населения Севастополя" (далее - ГКУ ЦЗН) в рамках софинансирования из средств федерального бюджета, переданных бюджету города Севастополя в виде субсидии, и средств бюджета города Севастополя, в соотношении 95 и 5 процентов соответственно.

2. Условия, порядок предоставления и размер субсидий
работодателю

2.1. Субсидия имеет целевое назначение и предоставляется работодателю при условии создания оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов на срок более 12 месяцев и сохранения для них в этот период условий труда и гарантий занятости.
2.2. Субсидия работодателю предоставляется в размере понесенных расходов, подтвержденных платежными документами, на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства инвалида, но не более 72,69 тыс. руб. на 1 рабочее место.
Возмещению подлежат затраты на оборудование (оснащение) рабочего места для незанятых инвалидов:
- приобретение, монтаж и установка оборудования, необходимого для оснащения (дооснащения) рабочего места для инвалида с учетом профессии (специальности), характера выполняемых работ, характера функциональных нарушений и ограничений способности к трудовой деятельности, уровня специализации рабочего места, механизации и автоматизации производственного процесса;
- приобретение специальных аудиопрограмм, специального программного обеспечения для слабовидящих и слепых людей;
- приобретение специального оборудования, усиливающего звук, и другого вспомогательного оснащения для слабослышащих и глухих людей;
- приобретение и установка технических приспособлений;
- изменение отдельных элементов интерьера (установка пандусов на входе, расширение дверных проемов, переоборудование санитарно-бытовых помещений и другое) в целях применения труда и отдыха инвалидов;
- приобретение специальной мебели;
- создание благоприятных климатических условий работы;
- организация надомного рабочего места для инвалида, если надомный труд используется в этой организации как форма хозяйствования, и оформление надомного труда осуществляется в соответствии со статьями 310 - 312 Трудового кодекса Российской Федерации.
2.3. Для рассмотрения вопроса относительно получения субсидии работодатель предоставляет в ГКУ ЦЗН следующие документы:
- заявку на предоставление субсидии;
- копию свидетельства о государственной регистрации;
- документы, подтверждающие затраты на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства инвалида;
- документы, подтверждающие трудоустройство незанятого инвалида:
а) копию трудового договора;
б) копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной бюро (главным бюро, Федеральным бюро) медико-социальной экспертизы.
2.4. Вопрос о предоставлении субсидии рассматривается комиссией по вопросам предоставления субсидий работодателю при трудоустройстве незанятого инвалида на созданное дополнительное рабочее место (далее - комиссия) в течение 15 рабочих дней с момента предоставления работодателем документов, указанных в п. 2.3.
2.5. Комиссия создается приказом директора ГКУ ЦЗН. В состав комиссии включаются представители ГКУ ЦЗН, Главного управления труда и занятости населения города Севастополя (далее - Главное управление), Департамента социальной защиты, по согласованию представители ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по городу Севастополю", общественных организаций инвалидов, других заинтересованных организаций.
2.6. Комиссия в своей работе руководствуется Положением, которое утверждается приказом директора ГКУ ЦЗН.
2.7. До рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии специалисты ГКУ ЦЗН осуществляют проверку достоверности предоставленных работодателем документов на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства инвалида с составлением акта обследования рабочего места.
2.8. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии работодателю принимается директором ГКУ ЦЗН на основании решения комиссии не позднее 3 рабочих дней после получения решения и утверждается приказом.
2.9. В случае принятия директором ГКУ ЦЗН положительного решения относительно предоставления субсидии, в течение 5 рабочих дней между ГКУ ЦЗН и работодателем заключается договор о предоставлении субсидии.
2.10. Перечисление субсидии осуществляется на лицевой (расчетный) счет работодателя в течение 30 календарных дней после заключения соответствующего договора.

3. Контроль целевого использования субсидии

3.1. Работодатель ежемесячно, до 16 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в ГКУ ЦЗН документы, подтверждающие факт работы инвалида на созданном дополнительном рабочем месте.
3.2. В случае увольнения инвалида до истечения годичного срока со дня трудоустройства независимо от причины (основания) увольнения, работодатель в течение 3 дней обязан уведомить об этом ГКУ ЦЗН и предоставить информацию о наличии вакантных рабочих мест для инвалидов. Работодатель в течение срока действия договора может принять на освободившееся место другого инвалида самостоятельно с уведомлением ГКУ ЦЗН или по направлению ГКУ ЦЗН. При этом срок трудоустройства исчисляется суммарно.
3.3. В случае нарушения требований п. 3.2 настоящего Порядка, работодатель осуществляет возврат предоставленной субсидии в размере, рассчитанном пропорционально времени, в течение которого созданное (дооснащенное) рабочее место было вакантно в связи с увольнением инвалида до истечения 12-месячного периода трудоустройства инвалидов. Указанный период рассчитывается в суммарном исчислении стажа работы всех работающих инвалидов на созданном рабочем месте.
3.4. Комиссия проводит заседание по рассмотрению вопроса возврата субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующей информации.
3.5. Решение о возврате субсидии принимается директором ГКУ ЦЗН в течение 2 рабочих дней после получения решения Комиссии и утверждается приказом, копия которого направляется работодателю в течение следующих двух рабочих дней.
3.6. Срок добровольного возврата субсидии 14 дней со дня уведомления работодателя ГКУ ЦЗН о необходимости возврата субсидии.
3.7. Споры, которые возникают в процессе предоставления и возврата субсидии, разрешаются в судебном порядке.
3.8. Контроль за целевым использованием средств, выплаченных как субсидия работодателю, осуществляется ГКУ ЦЗН и уполномоченными органами города Севастополя.
3.9. Главный распорядитель бюджетных средств и орган государственного финансового контроля осуществляют контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
3.10. ГКУ ЦЗН предоставляет в Главное управление отчет о реализации мероприятий по стимулированию создания работодателями дополнительных рабочих мест для трудоустройства на них незанятых инвалидов по форме и в сроки, установленные Главным управлением.
3.11. Формы заявки о предоставлении субсидии при трудоустройстве на созданное рабочее место незанятого инвалида, договора о предоставлении субсидии утверждаются Главным управлением.

Начальник Главного управления
труда и занятости населения
города Севастополя
В.Н.ИЛЬЧЕНКО


------------------------------------------------------------------