Постановление Правительства Севастополя от 05.06.2015 N 473-ПП "Об организации сезонной ярмарки "Пляжная"



ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2015 г. № 473-ПП

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СЕЗОННОЙ ЯРМАРКИ "ПЛЯЖНАЯ"

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и Порядком организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них в городе Севастополе, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 04.07.2014 № 118, с целью проведения ярмарки на пляжах города, Правительство Севастополя постановляет:

1. Организовать проведение сезонной ярмарки "Пляжная" на площадках согласно приложению № 5 к настоящему постановлению, с 10 июня по 31 октября 2015 года, ежедневно с 8.00 до 22.00.

2. Утвердить:

2.1. План мероприятий по организации сезонной ярмарки "Пляжная" (приложение № 1).
2.2. Порядок организации сезонной ярмарки "Пляжная" (приложение № 2).
2.3. Положение об организации и проведении открытого конкурса на право получения разрешения на участие в сезонной ярмарке "Пляжная" (приложение № 3).
2.4. Ассортиментный перечень продукции, работ и услуг, разрешенных для реализации на сезонной ярмарке "Пляжная" (приложение № 4).
2.5. Перечень площадок проведения сезонной ярмарки "Пляжная" (приложение № 5).

3. Администратором сезонной ярмарки "Пляжная" определить Государственное унитарное предприятие города федерального значения Севастополя "Благоустройство города "Севастополь".

4. Департаменту городского хозяйства города Севастополя обеспечить контроль за проведением Государственным унитарным предприятием города федерального значения Севастополя "Благоустройство города "Севастополь" сезонной ярмарки "Пляжная".

5. Департаменту внутренней политики города Севастополя опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Еремеева А.А.

Губернатор города Севастополя,
Председатель Правительства Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО





Приложение № 1

Утвержден
постановлением
Правительства Севастополя
от 05.06.2015 № 473-ПП

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ СЕЗОННОЙ ЯРМАРКИ "ПЛЯЖНАЯ"

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок выполнения мероприятия
Ответственное лицо
1.
Разработка и согласование схемы размещения торговых мест на ярмарке
до 09.06.15
Генеральный директор ГУП "Благоустройство города "Севастополь" Мумжиев С.В.
2.
Размещение информации о плане мероприятий проведения ярмарки в средствах массовой информации
до 10.06.15
Генеральный директор ГУП "Благоустройство города "Севастополь" Мумжиев С.В.
3.
Проведение конкурсных процедур, выдача разрешений на участие в сезонной ярмарке "Пляжная"
с 06.06.15 по 31.10.15
Генеральный директор ГУП "Благоустройство города "Севастополь" Мумжиев С.В.
4.
Организация противопожарного и санитарного содержания территории ярмарки, организация уборки площадок проведения ярмарки, вывоза мусора и биологических отходов
с 10.06.15 по 31.10.15
Генеральный директор ГУП "Благоустройство города "Севастополь" Мумжиев С.В.
5.
Обеспечение возможности подключения используемого на ярмарке торгово-технологического оборудования к электрическим сетям
с 10.06.15 по 31.10.15
Генеральный директор ГУП "Благоустройство города "Севастополь" Мумжиев С.В.
6.
Реализация участниками ярмарки продукции, работ и услуг в соответствии с утвержденным ассортиментным перечнем
с 10.06.15 по 31.10.15
Генеральный директор ГУП "Благоустройство города "Севастополь" Мумжиев С.В.
7.
Контроль за осуществлением на площадках проведения ярмарки реализации продукции, работ и услуг в соответствии с утвержденным ассортиментным перечнем и схемой размещения торговых мест на ярмарке
с 10.06.15 по 31.10.15
Генеральный директор ГУП "Благоустройство города "Севастополь" Мумжиев С.В.
8.
Освобождение площадок проведения ярмарки и приведение их в надлежащее санитарно-техническое состояние
01.11.15
Генеральный директор ГУП "Благоустройство города "Севастополь" Мумжиев С.В.

Начальник Главного управления
потребительского рынка
и лицензирования Севастополя
Э.В.ПЕТРОВ





Приложение № 2

Утвержден
постановлением
Правительства Севастополя
от 05.06.2015 № 473-ПП

ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ СЕЗОННОЙ ЯРМАРКИ "ПЛЯЖНАЯ"

I. Общие положения


1.1. Порядок организации сезонной ярмарки "Пляжная" (далее - Порядок) разработан в соответствии Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и Порядком организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них в городе Севастополе, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 04.07.2014 № 118, и регулирует порядок предоставления торговых мест на сезонной ярмарке "Пляжная" (далее - ярмарка) и организацию деятельности по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг на ярмарке.
1.2. Ярмарка организуется Главным управлением потребительского рынка и лицензирования Севастополя.
1.3. Режим работы ярмарки: ежедневно с 8.00 до 22.00.
1.4. На ярмарке осуществляется торговля продукцией (выполнение работ, оказание услуг) в соответствии с ассортиментным перечнем продукции, работ и услуг, разрешенных для реализации на сезонной ярмарке "Пляжная", утвержденным Правительством Севастополя.
Ассортимент товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг на конкретном торговом месте на ярмарке согласовывается участником ярмарки с администратором ярмарки в пределах ассортиментного перечня продукции, работ и услуг, разрешенных для реализации на сезонной ярмарке "Пляжная", утвержденного Правительством Севастополя.
1.5. На ярмарке запрещается торговля:
1) алкогольной продукцией, за исключением розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процента объема готовой продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, при осуществлении такой деятельности в нестационарных объектах торговли;
2) табачными изделиями, курительными смесями и приспособлениями для курения;
3) аудиопродукцией, видеопродукцией, компьютерными информационными носителями, бытовой техникой;
4) детским питанием;
5) товарами бытовой химии;
6) лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения (включая и биологически активные добавки);
7) изделиями из драгоценных металлов, драгоценных и полудрагоценных камней;
8) другими товарами, реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

II. Порядок предоставления торговых мест (мест
для выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке

2.1. Распределение торговых мест для продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг (далее - торговые места) на ярмарке осуществляется администратором ярмарки в соответствии со схемой размещения торговых мест на ярмарке по результатам проведения открытого конкурса на право получения разрешения на участие в сезонной ярмарке "Пляжная" (далее - Открытый конкурс).
2.2. Организация дополнительных торговых мест на конкретной площадке проведения ярмарки, не предусмотренных схемой размещения торговых мест, не допускается.
2.3. Торговые места на ярмарке предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством (далее - участники ярмарки), по результатам проведения Открытого конкурса.
2.4. Разрешение на участие в ярмарке "Пляжная" оформляется в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку.
Выданное, в соответствии с требованиями Положения об организации и проведении Открытого конкурса на право получения разрешения на участие в ярмарке "Пляжная", разрешение на участие в сезонной ярмарке регистрируется в журнале учета выданных разрешений с указанием ф.и.о., данных документа, удостоверяющего личность, даты выдачи разрешения, номера разрешения (номер торгового места в схеме размещения мест на ярмарке), адреса, контактного телефона, ассортиментного перечня товаров участника ярмарки, срока, на который предоставляется разрешение, подписи лица, подавшего заявку на участие в Открытом конкурсе, и расшифровки подписи, подписи лица, ответственного за прием заявлений, и расшифровки подписи.
Журнал учета выданных разрешений должен быть пронумерован, прошит и скреплен печатью администратора ярмарки.
Разрешение выдается на срок проведения ярмарки.
2.5. Предоставленное администратором ярмарки место на ярмарке не может быть передано участником ярмарки третьему лицу.
2.6. Начальная цена предмета Открытого конкурса определяется администратором ярмарки с учетом необходимости компенсации затрат на организацию ярмарки и продажи товаров на ней и с обязательным согласованием с Департаментом городского хозяйства города Севастополя.
2.7. Основанием для аннулирования разрешения на участие в ярмарке является наличие одного из следующих обстоятельств:
1) несоответствие сведений об участнике ярмарки данным, указанным в заявке на участие в Открытом конкурсе;
2) осуществление на ярмарке деятельности, не соответствующей специализации торгового места, указанной в разрешении на участие в ярмарке;
3) участие в ярмарке на предоставленном месте лица, не включенного в перечень работников, привлекаемых участником ярмарки, указанных в заявке на участие в Открытом конкурсе;
4) передача участником ярмарки права на использование места на ярмарке третьему лицу;
5) неоднократное (два и более раз) нарушение федерального и регионального законодательства о торговле, санитарных правил и норм, утвержденных в установленном порядке, требований настоящего Порядка, других требований, установленных действующим законодательством, что подтверждено соответствующими актами проверок;
6) письменный отказ участника ярмарки от участия в ярмарке.
В случае аннулирования разрешения на участие в ярмарке администратор ярмарки направляет (вручает) участнику ярмарки уведомление по форме, предусмотренной приложением № 2 к настоящему Порядку, после получения которого участник ярмарки обязан вернуть аннулированное разрешение администратору ярмарки.
2.8. Предоставление администратором ярмарки торгового места на ярмарке не влечет приобретение пользователем прав собственности или аренды на соответствующий земельный участок.
2.9. В срок не позднее чем 2 календарных дня после окончания проведения сезонной ярмарки площадки ярмарки освобождаются от размещенных объектов и оборудования и приводятся в надлежащее санитарно-техническое состояние.

III. Организация деятельности по продаже товаров (выполнению
работ, оказанию услуг) на ярмарке

3.1. Оборудование торговых мест производится участниками ярмарки или администратором ярмарки.
3.2. Размещение торговых мест на ярмарке должно обеспечивать свободный проход посетителей по территории ярмарки и доступ их к торговым местам, соблюдение санитарных и противопожарных правил.
3.3. Деятельность по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке осуществляется при наличии у продавцов:
1) товаросопроводительной документации на реализуемую продукцию, у граждан, ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, - документа, подтверждающего ведение гражданином крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством, животноводством;
2) документов, подтверждающих качество и безопасность продукции в соответствии с требованиями федерального законодательства;
3) документов, удостоверяющих их личность и гражданство;
4) медицинских книжек установленного образца с полными данными медицинских обследований и других документов, предусмотренных законодательством.
Указанные документы хранятся на торговых местах в течение всего времени работы и предъявляются по требованию должностных лиц уполномоченных государственных органов.
3.4. При осуществлении деятельности по продаже товаров на ярмарке участники ярмарки обязаны:
3.4.1. Соблюдать требования в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, пожарной безопасности, ветеринарии, защиты прав потребителей, требования, предъявляемые к продаже отдельных видов товаров, и иные требования, предусмотренные действующим законодательством.
3.4.2. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производить расчеты с применением контрольно-кассовых машин.
3.4.3. Своевременно в наглядной и доступной форме доводить до сведения посетителей необходимую и достоверную информацию о товарах, работах и услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
3.4.4. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иметь на торговом месте документы, подтверждающие соответствие товаров установленным действующим законодательством требованиям (сертификат или декларацию о соответствии либо их копии, заверенные в установленном порядке), товаросопроводительные документы, ветеринарные сопроводительные документы.
3.4.5. В случае реализации пищевых продуктов иметь на торговом месте личную медицинскую книжку продавца установленного образца с полными данными медицинских обследований.
3.4.6. Хранить документы на продукцию в течение всего времени работы ярмарки и предъявлять их по первому требованию контролирующих органов.
3.4.7. Соблюдать правила личной гигиены.
3.4.8. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иметь в наличии разрешение на осуществление иностранным гражданином на территории Российской Федерации трудовой деятельности.
3.4.9. Иметь в наличии иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и города Севастополя, нормативными правовыми актами Правительства Севастополя.
3.4.10. Не загромождать подходы к торговому месту, производить уборку мусора в специально отведенные для этой цели контейнеры, расположенные на территории ярмарки.
3.4.11. Произвести оплату разрешения на участие в ярмарке, а также оплату платных услуг, оказываемых администратором ярмарки.
3.4.12. Использовать торговое место исключительно по назначению и осуществлять торговлю товарами, а также выполнение работ и оказание услуг в соответствии с ассортиментным перечнем.
3.4.13. Не производить реконструкцию и изменение внешнего облика торгового места без письменного согласования с администратором ярмарки.
3.4.14. Не производить передачу права на использование торгового места третьим лицам.
3.4.15. Представлять администратору ярмарки сведения о привлекаемых к работе на ярмарке продавцах и иных работниках, в том числе:
- фамилию, имя, отчество (в случае если имеется) индивидуального предпринимателя, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, правовые основания его привлечения к деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуальных предпринимателей;
- фамилию, имя и отчество (в случае если имеется), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, сведения о гражданстве, правовые основания привлечения к деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке, реквизиты документа, подтверждающего ведение крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством, - для физических лиц.
Указанные сведения должны предоставляться до начала работы названных работников и подтверждаться документально.
3.4.16. Не привлекать к трудовой деятельности на территории ярмарки иностранных граждан без согласования с администратором ярмарки.
3.4.17. По окончании срока действия разрешения освободить занимаемое торговое место. В случае досрочного аннулирования разрешения освободить занимаемое торговое место в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления об аннулировании разрешения.
3.5. В случае если продажа товаров на ярмарке осуществляется с использованием средств измерений (весов, гирь, мерных емкостей, метров и других), продавцами на торговом месте должны быть установлены измерительные приборы, соответствующие метрологическим правилам и нормам. Измерительные приборы должны быть установлены таким образом, чтобы в наглядной и доступной форме обеспечивать процессы взвешивания товаров, отмеривания товаров, определения их стоимости, а также их отпуска.
3.6. Администратор ярмарки обязан:
3.6.1. Разработать схему размещения мест на ярмарке с указанием специализации торговых мест и согласовать разработанную схему с Департаментом архитектуры и градостроительства города Севастополя, а также с соответствующим Департаментом района города Севастополя.
3.6.2. Определить начальную цену предмета Открытого конкурса на право получения разрешения на участие в сезонной ярмарке "Пляжная" с учетом необходимости компенсации затрат на организацию ярмарки и продажи товаров на ней и согласовывать с Департаментом городского хозяйства города Севастополя.
3.6.3. Разместить в средствах массовой информации и на официальном сайте Правительства Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведения о плане мероприятий по организации ярмарки, месте ее проведения, месте и сроках приема заявок на участие в Открытом конкурсе.
3.6.4. Произвести подготовку площадок проведения ярмарки к проведению ярмарки, оборудовать доступное для обозрения место, на котором размещается информация об администраторе ярмарки (наименование, место нахождения), наименовании ярмарки и режиме ее работы.
3.6.5. Обеспечить, в рамках своей компетенции, выполнение участниками ярмарки требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, пожарной безопасности, защиты прав потребителей, а также требований настоящего Порядка.
3.6.6. В соответствии с требованиями санитарных правил организовать уборку территории и вывоз мусора.
3.6.7. Обеспечить условия для установки, в случае необходимости, измерительных приборов (весов, гирь, мерных емкостей и других приборов), контрольно-кассовой техники в соответствии с метрологическими правилами и техническими требованиями, при необходимости их применения. Весы и другие измерительные приборы должны устанавливаться на месте таким образом, чтобы покупателем визуально обеспечивалась проверка меры, веса приобретенных товаров (работ, услуг).
3.6.8. Контролировать осуществление продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), надлежащее санитарно-гигиеническое состояние мест торговли, а также наличие на торговом месте, в удобном для обозрения посетителя ярмарки месте, информационной таблички с указанием наименования участника ярмарки и места происхождения товаров.
3.6.9. Обеспечивать наличие ценников на каждый вид товара, наличие маркировки на продовольственные товары промышленного производства и наличие информации о месте выращивания (производства) продукции - на плодоовощную продукцию.
3.6.10. Обеспечить освобождение площадок проведения ярмарки от размещенных объектов и оборудования и приведение ее в надлежащее санитарно-техническое состояние по окончании проведения ярмарки.
3.7. Администратор ярмарки в процессе проведения ярмарки вправе:
3.7.1. Контролировать наличие всех документов, необходимых для участия на ярмарке и осуществления торговли на ней.
3.7.2. Контролировать соответствие ассортимента товара, работ и услуг, реализацию которых ведет участник на ярмарке, с товарами, работами и услугами, заявленным в заявке на участие в Открытом конкурсе.
3.7.3. Запрашивать у участников ярмарки документы, подтверждающие происхождение товаров и соответствие товаров установленным действующим законодательством требованиям: сертификат или декларацию о соответствии либо их копии, заверенные в установленном порядке, товаросопроводительные документы, заключения лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы и иные документы, предусмотренные действующим законодательством.
3.7.4. Прервать участие участника в ярмарке путем аннулирования разрешения по основаниям, указанным в пункте 2.7 настоящего Порядка.

IV. Контроль за соблюдением настоящего Порядка

4.1. Контроль за соблюдением требований, установленных настоящим Порядком, осуществляется уполномоченными органами государственной власти и администратором ярмарки в пределах их компетенции в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Несоблюдение администратором ярмарки Порядка организации ярмарки и (или) утвержденного плана мероприятий по организации ярмарки является основанием для досрочного прекращения работы ярмарки постановлением Правительства Севастополя.

Начальник Главного управления
потребительского рынка
и лицензирования Севастополя
Э.В.ПЕТРОВ





Приложение № 1
к Порядку
организации сезонной
ярмарки "Пляжная"

РАЗРЕШЕНИЕ
на участие в ярмарке "Пляжная"
от "___" ___________ 2015 г. № ___________________

Выдано: ___________________________________________________________________
(наименование и организационно-правовая форма - для юридического лица,
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество - для индивидуального
предпринимателя или гражданина)
___________________________________________________________________________
Место нахождения - для юридического лица или место жительства -
для индивидуального предпринимателя и гражданина: _________________________
___________________________________________________________________________
Государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица
или о государственной регистрации индивидуального предпринимателя: ________
___________________________________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика для юридического лица
и индивидуального предпринимателя: ________________________________________
Данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя
и гражданина: _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Реквизиты документа, подтверждающего ведение гражданином крестьянского
(фермерского) хозяйства: __________________________________________________
Адрес (место расположения) площадки проведения ярмарки: ___________________
___________________________________________________________________________
Место № _________________________________________________________
(в соответствии со схемой размещения мест на ярмарке)
Специализация торгового места: ____________________________________________
Срок действия разрешения: _________________________________________________

_________________________ __________________ ______________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.





Приложение № 2
к Порядку
организации сезонной
ярмарки "Пляжная"

УВЕДОМЛЕНИЕ
от "___" ___________ 2015 г. № _________
об аннулировании разрешения на участие в ярмарке "Пляжная"

Уведомляем ________________________________________________________________
(наименование организации, индивидуального предпринимателя,
ф.и.о. гражданина)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(юридический адрес организации, адрес местожительства индивидуального
предпринимателя, гражданина)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ИНН субъектов)
об аннулировании разрешения на участие в ярмарке "Пляжная" от "___" _______
2015 г. № __________ на площадке по адресу (месту расположения): __________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается обоснование причин аннулирования разрешения на участие
в ярмарке)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

_________________________ __________________ ______________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)





Приложение № 3

Утверждено
постановлением
Правительства Севастополя
от 05.06.2015 № 473-ПП

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО
ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА УЧАСТИЕ В СЕЗОННОЙ ЯРМАРКЕ "ПЛЯЖНАЯ"

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения открытого конкурса на право получения разрешения на участие в сезонной ярмарке "Пляжная" (далее - Конкурс), условия участия в Конкурсе.
1.2. Целями проведения Конкурса являются:
1) обеспечение единого порядка размещения участников ярмарки на площадках проведения сезонной ярмарки "Пляжная";
2) создание условий для предоставления жителям города Севастополя безопасных и качественных товаров и услуг.
1.3. Отбор хозяйствующих субъектов для участия в ярмарке осуществляется путем проведения открытого конкурса.
В настоящем Положении под открытым конкурсом понимается способ отбора хозяйствующего субъекта для участия в сезонной ярмарке в местах, определенных постановлением Правительства Севастополя для организации сезонной ярмарки, победителем которого признается лицо, предложившее лучшие условия.
При организации и проведении Конкурса выделяются лоты, являющиеся предметом Конкурса, в отношении которых в извещении о проведении открытого конкурса, в конкурсной документации отдельно указываются дислокация места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) (далее - Торговое место), площадь Торгового места, период функционирования Торгового места, специализация Торгового места, начальная цена предмета Конкурса.
Не допускается включение в лот более одного Торгового места.
Участник Конкурса подает заявку на участие в Конкурсе в отношении определенного лота.
В отношении каждого лота выдается отдельное разрешение на право участия в сезонной ярмарке.
1.4. Плата за участие в Конкурсе не взимается.
1.5. В качестве организатора Конкурса выступает администратор ярмарки (далее - Организатор конкурса).
1.6. Для организации и проведения Конкурса Организатор конкурса создает конкурсную комиссию, утверждает положение о конкурсной комиссии и ее состав, в который помимо других членов конкурсной комиссии входят представители Департамента городского хозяйства города Севастополя, департаментов районов города Севастополя и Главного управления потребительского рынка и лицензирования Севастополя.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые повлияют на принимаемые конкурсной комиссией решения.
Членами конкурсной комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах Конкурса (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в Конкурсе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо лица, на которых способны оказывать влияние участники Конкурса, и лица, подавшие заявки на участие в Конкурсе, в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников Конкурса.
В случае выявления в составе конкурсной комиссии лиц, указанных в настоящем пункте, данные лица не участвуют в работе конкурсной комиссии при рассмотрении и принятии решения по заявкам, в рассмотрении которых они могут быть лично заинтересованы.
1.7. Форма разрешения на право участия в сезонной ярмарке утверждается постановлением Правительства Севастополя.
Срок действия разрешения на право участия в сезонной ярмарке не может превышать срока, предусмотренного постановлением Правительства Севастополя для проведения сезонной ярмарки.
1.8. Хозяйствующий субъект, получивший разрешение на право участия в сезонной ярмарке, не вправе передавать его для использования третьим лицам.

II. Требования к участникам Конкурса

2.1. При организации и проведении Конкурса Организатор конкурса устанавливает следующие единые требования к участникам Конкурса:
1) соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим торговую деятельность, отсутствие ликвидационной процедуры в отношении участника Конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника Конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства, подтвержденное следующими документами:
- копии учредительных документов (для юридических лиц);
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для юридического лица), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за 6 месяцев до даты размещения извещения о проведении Конкурса;
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
2) правомочность участника Конкурса участвовать в Конкурсе, подтвержденная следующими документами:
для юридического лица - копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника Конкурса без доверенности;
для индивидуального предпринимателя - копия документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;
в случае если от имени участника Конкурса действует иное лицо - доверенность на осуществление действий от имени участника Конкурса либо ее копия, заверенная в установленном порядке, копия документа, удостоверяющего личность такого представителя.
2.2. Информация об установленных Организатором конкурса единых требованиях указывается в извещении о проведении Конкурса и конкурсной документации.
2.3. Отстранение участника Конкурса от участия в Конкурсе или отказ от выдачи разрешения на право участия в сезонной ярмарке победителю Конкурса осуществляются в любой момент, если участник Конкурса или конкурсная комиссия обнаружат, что участник Конкурса не соответствует установленным требованиям или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям.

III. Извещение о проведении Конкурса и конкурсная
документация

3.1. Извещение о проведении Конкурса размещается Организатором конкурса на официальном сайте Правительства Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не менее чем за 7 (семь) рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе.
3.2. В извещении о проведении Конкурса Организатор конкурса указывает:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо Организатора конкурса;
2) предъявляемые к участникам Конкурса требования и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками Конкурса;
3) место размещения (адрес дислокации) Торгового места, площадь Торгового места, период функционирования Торгового места, специализацию Торгового места;
4) начальную цену предмета Конкурса;
5) срок, место и порядок подачи заявок участников Конкурса;
6) место, дату и время вскрытия конвертов с предложениями участника Конкурса в отношении предмета Конкурса, дату рассмотрения и оценки таких заявок.
3.3. Организатор конкурса вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении Конкурса не позднее чем за 3 рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются Организатором конкурса в порядке, установленном для размещения извещений о проведении Конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в Конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе этот срок составлял не менее чем 7 (семь) рабочих дней или, если в извещение о проведении Конкурса такие изменения вносятся в отношении конкретного лота, срок подачи заявок на участие в Конкурсе в отношении конкретного лота должен быть продлен.
3.4. Конкурсная документация наряду с информацией, указанной в извещении о проведении Конкурса, должна содержать:
1) предусмотренные настоящим Положением требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника Конкурса, к форме, составу заявки на участие в Конкурсе;
2) порядок и срок отзыва заявок на участие в Конкурсе, порядок возврата заявок на участие в Конкурсе (в том числе поступивших после окончания срока подачи этих заявок), порядок внесения изменений в эти заявки;
3) критерии оценки заявок на участие в Конкурсе, порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсе в соответствии с настоящим Положением.
3.5. Размещение конкурсной документации на официальном сайте Правительства Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет осуществляется Организатором конкурса одновременно с размещением извещения о проведении Конкурса. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте Правительства Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3.6. Организатор конкурса вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за 3 рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе. В течение одного дня с даты принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются Организатором конкурса в порядке, установленном для размещения извещений о проведении Конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в Конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе этот срок составлял не менее чем 7 (семь) рабочих дней. Если в конкурсную документацию такие изменения вносятся в отношении конкретного лота, срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен в отношении конкретного лота.

IV. Порядок подачи заявок на участие в Конкурсе

4.1. Заявки на участие в Конкурсе представляются по форме и в порядке, которые указаны в конкурсной документации, а также в месте и до истечения срока, которые указаны в извещении о проведении Конкурса.
4.2. Участник Конкурса подает в письменной форме заявку на участие в Конкурсе с указанием сведений об участнике Конкурса, подавшем заявку на участие в Конкурсе, - наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона - и с приложением:
1) документов, подтверждающих соответствие участника открытого конкурса требованиям к участникам Конкурса, установленным пунктом 2.1 настоящего Положения, и информационного письма о соответствии участника открытого конкурса требованиям к участникам Конкурса, установленным настоящим Положением и конкурсной документацией;
2) перечня работников, привлекаемых участником ярмарки для продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг на ярмарке;
3) ценового предложения участника Конкурса в отношении предмета Конкурса, которое предоставляется в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание до вскрытия конверта. На таком конверте необходимо указать: "Предложение участника Конкурса в отношении предмета Конкурса, разрешение на право участия в сезонной ярмарке по адресу: _________________________________________. Лот № _________".
4.3. Все листы поданной заявки на участие в Конкурсе вместе с конвертом с предложением участника Конкурса в отношении предмета Конкурса (далее - заявка) должны быть прошиты и пронумерованы, содержать опись входящих в ее состав документов, быть скрепленными печатью участника Конкурса (для юридического лица) и подписанными участником Конкурса или лицом, уполномоченным участником Конкурса.
Соблюдение участником Конкурса указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки, поданы от имени участника Конкурса и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих документов и информации.
Не допускается устанавливать иные требования к оформлению заявки, за исключением предусмотренных настоящим Положением требований к оформлению такой заявки.
4.4. Требовать от участника Конкурса иные документы и информацию, за исключением предусмотренных настоящим Положением документов и информации, не допускается.
4.5. Каждая заявка, поступившая в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется Организатором конкурса.
4.6. Участник Конкурса вправе подать только одну заявку в отношении каждого предмета Конкурса (лота).
4.7. Участник Конкурса, подавший заявку, вправе изменить или отозвать заявку в любое время до истечения установленного срока подачи заявок.
Изменения заявок должны быть оформлены в соответствии с требованиями к оформлению заявок, указанными в пунктах 4.2 и 4.3 настоящего Положения.
4.8. Прием заявок прекращается не менее чем за один рабочий день до даты вскрытия конвертов с предложениями участника Конкурса в отношении предмета Конкурса, установленной конкурсной документацией.
4.9. Организатор конкурса обеспечивает сохранность заявок.
4.10. В случае если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка или не подано ни одной такой заявки, Конкурс признается несостоявшимся.
В случае если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, Конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка или не подано ни одной такой заявки.

V. Вскрытие конвертов с предложениями участника Конкурса
в отношении предмета Конкурса

5.1. Конкурсная комиссия вскрывает конверты с предложениями участника Конкурса в отношении предмета Конкурса во время, в месте, в порядке и в соответствии с процедурами, которые указаны в конкурсной документации. Вскрытие всех поступивших конвертов с предложениями участника Конкурса в отношении предмета Конкурса осуществляется в один день.
5.2. Конкурсная комиссия вскрывает конверты с предложениями участника Конкурса в отношении предмета Конкурса, если такие конверты и заявки поступили Организатору конкурса до окончания установленного срока принятия заявок.
Конверт с предложениями участника Конкурса в отношении предмета Конкурса, поступивший после истечения установленного срока подачи заявок, не вскрывается и в течение 3 рабочих дней такой конверт вместе с заявкой возвращается участнику Конкурса, подавшему такую заявку.
5.3. В случае установления факта подачи одним участником Конкурса двух и более заявок в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее этим участником заявки не отозваны, все заявки этого участника, поданные в отношении одного и того же лота, не рассматриваются и возвращаются этому участнику в течение 3 рабочих дней.
5.4. Информация о месте, дате и времени вскрытия конвертов с предложениями участника Конкурса в отношении предмета Конкурса, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), конверт с предложениями которого вскрывается, наличие информации и документов, предусмотренных конкурсной документацией, предложения, указанные в заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участке в Конкурсе, вносятся соответственно в протокол.
В случае если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в этот протокол вносится информация о признании Конкурса несостоявшимся.
5.5. Протокол вскрытия конвертов с предложениями участника Конкурса в отношении предмета Конкурса ведется конкурсной комиссией, подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия таких конвертов и в течение 3 рабочих дней, следующих за датой подписания этого протокола, размещается на официальном сайте Правительства Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

VI. Рассмотрение и оценка заявок участников Конкурса

6.1. Срок рассмотрения и оценки заявок не может превышать 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем вскрытия конвертов с предложениями участника Конкурса в отношении предмета Конкурса.
6.2. Заявка признается надлежащей, если она соответствует требованиям настоящего Положения, извещению о проведении Конкурса и конкурсной документации, а участник Конкурса, подавший такую заявку, соответствует требованиям, которые предъявляются к участнику Конкурса и указаны в конкурсной документации.
6.3. Конкурсная комиссия отклоняет заявку, если участник Конкурса, подавший ее, не соответствует требованиям к участнику Конкурса, указанным в конкурсной документации, или такая заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в конкурсной документации.
6.4. В случае если по результатам рассмотрения заявок конкурсная комиссия отклонила все такие заявки или только одна такая заявка соответствует требованиям, указанным в конкурсной документации, Конкурс признается несостоявшимся.
6.5. Конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок, которые не были отклонены, для выявления победителя Конкурса по критерию - цена предмета Конкурса, под которой понимается максимальный предложенный размер платы за получение разрешения на участие в сезонной ярмарке "Пляжная", на весь период проведения ярмарки.
На основании результатов оценки заявок конкурсная комиссия присваивает каждой заявке порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий. Заявке, в которой содержатся лучшие условия, присваивается первый номер.
6.6. В случае если в нескольких заявках содержатся одинаковые условия, конкурсная комиссия определяет победителем Конкурса того участника, заявка которого поступила ранее.
6.7. Результаты рассмотрения и оценки заявок фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки таких заявок, в котором должна содержаться следующая информация:
1) сведения о месте, дате, времени рассмотрения и оценки таких заявок;
2) об участниках Конкурса, заявки которых были рассмотрены;
3) об участниках Конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе требований настоящего Положения и (или) конкурсной документации, которым не соответствуют такие заявки;

4) принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров, с указанием наименования (для юридического лица), фамилии, ими, отчества (при наличии) (для физического лица) участников Конкурса.
6.8. Результаты рассмотрения единственной заявки на предмет ее соответствия требованиям конкурсной документации фиксируются в протоколе рассмотрения единственной заявки, в котором должна содержаться следующая информация:
1) место, дата, время проведения рассмотрения такой заявки;
2) наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица) участника Конкурса, подавшего единственную заявку.
6.9. Протоколы, указанные в пунктах 6.7 и 6.8 настоящего Положения, составляются в двух экземплярах, которые подписываются всеми присутствующими членами конкурсной комиссии, в течение дня проведения оценки заявок, и в течение 3 рабочих дней с даты их подписания публикуются на официальном сайте Правительства Севастополя.
Один экземпляр каждого из этих протоколов хранится у Организатора конкурса, второй экземпляр в течение трех рабочих дней направляется в адрес Главного управления потребительского рынка и лицензирования Севастополя, выписка из протокола в течение трех рабочих дней с даты его подписания направляется победителю Конкурса или участнику Конкурса, подавшему единственную заявку.

VII. Выдача разрешения на участие в сезонной ярмарке
по результатам Конкурса

7.1. По результатам Конкурса разрешение на участие в сезонной ярмарке выдается на условиях, указанных в заявке, поданной участником Конкурса, признанным победителем Конкурса, и в конкурсной документации.
При выдаче разрешения на участие в сезонной ярмарке его цена не может быть ниже начальной цены предмета Конкурса, указанной в извещении о проведении Конкурса.
7.2. Разрешение на участие в сезонной ярмарке выдается не позднее пяти рабочих дней с даты размещения на официальном сайте Правительства Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет протокола рассмотрения и оценки заявок, при условии оплаты.
7.3. При непроведении оплаты разрешения на участие в сезонной ярмарке в срок, указанный в пункте 7.2 настоящего Положения, победитель Конкурса считается уклонившимся от получения разрешения на участие в сезонной ярмарке, и право получения разрешения на участие в сезонной ярмарке переходит участнику Конкурса, заявке которого присвоен второй номер. При согласии участника Конкурса, заявке которого присвоен второй номер, и проведении им оплаты разрешение на участие в сезонной ярмарке выдается на условиях, указанных в заявке, поданной таким участником Конкурса, и в конкурсной документации. При выдаче разрешения на участие в сезонной ярмарке его цена не может быть ниже начальной цены предмета Конкурса, указанной в извещении о проведении Конкурса.
В случае несогласия участника Конкурса, заявке которого присвоен второй номер, право получения разрешения на участие в сезонной ярмарке переходит участнику Конкурса, заявке которого присвоен последующий номер, с применением процедур, определенных абзацем первым настоящего пункта.
В случае отсутствия других участников Организатор конкурса обязан провести повторный Конкурс.

VIII. Последствия признания Конкурса несостоявшимся

8.1. Организатор конкурса выдает разрешение на участие в сезонной ярмарке единственному участнику в случаях, если Конкурс признан несостоявшимся по следующим основаниям:
1) в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка, при этом такая заявка признана соответствующей требованиям настоящего Положения и конкурсной документации;
2) в связи с тем, что по результатам рассмотрения заявок только одна заявка признана соответствующей требованиям настоящего Положения и конкурсной документации.
Разрешение на участие в сезонной ярмарке в таком случае выдается на условиях, указанных в заявке, поданной таким единственным участником Конкурса, и в конкурсной документации. При выдаче разрешения на участие в сезонной ярмарке его цена не может быть ниже начальной цены предмета Конкурса, указанной в извещении о проведении Конкурса.
8.2. Выдача разрешений на участие в сезонной ярмарке, предусмотренных пунктом 8.1 настоящего Положения, осуществляется не позднее пяти рабочих дней с даты размещения на официальном сайте Правительства Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет протокола рассмотрения единственной заявки, при условии оплаты.
8.3. В случаях если по окончании срока подачи заявок не подано ни одной такой заявки, либо если по результатам рассмотрения заявок конкурсная комиссия отклонила все такие заявки, либо если единственный участник отказался от получения разрешения на участие в сезонной ярмарке, Организатор конкурса обязан провести повторный Конкурс.

Начальник Главного управления
потребительского рынка
и лицензирования Севастополя
Э.В.ПЕТРОВ





Приложение № 4

Утвержден
постановлением
Правительства Севастополя
от 05.06.2015 № 473-ПП

АССОРТИМЕНТНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОДУКЦИИ, РАБОТ И УСЛУГ, РАЗРЕШЕННЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ
НА СЕЗОННОЙ ЯРМАРКЕ "ПЛЯЖНАЯ"

1. Товары для пляжного отдыха.
2. Сувенирная продукция.
3. Детские игрушки.
4. Продукты питания.
5. Безалкогольные напитки, пиво и пивные напитки.
6. Оказание услуг:
- фотоуслуги;
- прокат пляжного оборудования;
- косметические услуги;
- услуги общественного питания;
- услуги по изготовлению сувенирной продукции (мастер-классы).

Начальник Главного управления
потребительского рынка
и лицензирования Севастополя
Э.В.ПЕТРОВ





Приложение № 5

Утвержден
постановлением
Правительства Севастополя
от 05.06.2015 № 473-ПП

ПЕРЕЧЕНЬ
ПЛОЩАДОК ПРОВЕДЕНИЯ СЕЗОННОЙ ЯРМАРКИ "ПЛЯЖНАЯ"

№ п/п
Адрес (место расположения) площадки проведения ярмарки
Количество мест
1.
Пляж "Парк Победы"
23
2.
Пляж "Омега"
32
3.
Пляж "Солнечный"
16
4.
Пляж "Песочный"
8
5.
Пляж "Хрустальный"
9
6.
Пляж "Учкуевка"
111
7.
Место массового отдыха "Васили"
3
8.
Место массового отдыха "Серебряный"
3
9.
Место массового отдыха "Яшмовый"
3
10.
Место массового отдыха "Дельфин"
5
11.
Место массового отдыха "Золотой"
3
12.
Место массового отдыха "Мраморный"
3
13.
Место массового отдыха "Матросский"
2
14.
Место массового отдыха "Городской"
2
15.
Место массового отдыха "Андреевка"
2

Начальник Главного управления
потребительского рынка
и лицензирования Севастополя
Э.В.ПЕТРОВ


------------------------------------------------------------------