ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 марта 2015 г. № 215-ПП

О ПЕРЕИМЕНОВАНИИ УПРАВЛЕНИЯ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ
С ПОЛИТИЧЕСКИМИ ПАРТИЯМИ И ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ,
УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО СВЯЗЯМ
С ПОЛИТИЧЕСКИМИ ПАРТИЯМИ, НАЦИОНАЛЬНЫМИ, РЕЛИГИОЗНЫМИ
И ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ ДЕПАРТАМЕНТА ВНУТРЕННЕЙ
ПОЛИТИКИ ПРАВИТЕЛЬСТВА СЕВАСТОПОЛЯ И ЕГО СТРУКТУРЫ

Руководствуясь Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", Законом города Севастополя от 30.04.2014 "О системе исполнительных органов государственной власти города Севастополя", Указом Губернатора города Севастополя от 16.02.2015 № 02-УГ "Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти города Севастополя", Правительство Севастополя постановляет:

1. Переименовать Управление по взаимодействию с политическими партиями и общественными объединениями Департамента внутренней политики Правительства Севастополя в Управление по связям с политическими партиями, национальными, религиозными и общественными объединениями Департамента внутренней политики Правительства Севастополя.

2. Утвердить Положение об Управлении по связям с политическими партиями, национальными, религиозными и общественными объединениями Департамента внутренней политики Правительства Севастополя, согласно приложению № 1.

3. Утвердить структуру Управления по связям с политическими партиями, национальными, религиозными и общественными объединениями Департамента внутренней политики Правительства Севастополя, согласно приложению № 2.

4. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Правительства Севастополя.

5. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

6. Контроль за исполнением данного постановления возложить на директора Департамента кадровой политики, региональной безопасности и противодействия коррупции Г.Н. Юрченко.

Губернатор города Севастополя,
Председатель Правительства Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО





Приложение № 1

Утверждено
постановлением
Правительства Севастополя
от 23.03.2015 № 215-ПП

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО СВЯЗЯМ С ПОЛИТИЧЕСКИМИ ПАРТИЯМИ,
НАЦИОНАЛЬНЫМИ, РЕЛИГИОЗНЫМИ И ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ

1. Общие положения

1.1. Управление по связям с политическими партиями, национальными, религиозными и общественными объединениями (далее - Управление) является структурным подразделением Департамента внутренней политики (далее - Департамент) и входит в его состав.
1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом и законами города Севастополя, указами и распоряжениями Губернатора города Севастополя, постановлениями и распоряжениями Правительства Севастополя, иными правовыми актами города Севастополя, а также настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти города Севастополя, государственными органами города Севастополя, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований, структурными подразделениями Департамента, организациями, а также гражданами в пределах своей компетенции.
1.4. Положение об Управлении утверждается постановлением Правительства Севастополя.

2. Задачи и функции Управления

2.1. Основными задачами Управления являются:
2.1.1. Обеспечение конструктивного взаимодействия исполнительных органов государственной власти города Севастополя с региональными отделениями политических партий, общественными и религиозными объединениями, организациями и движениями, зарегистрированными и действующими на территории города Севастополя.
2.1.2. Разработка и участие в реализации комплекса мер, направленных на поддержание общественно-политической стабильности и прогнозирование развития политических процессов на территории города Севастополя.
2.1.3. Организация мониторинга общественно-политической ситуации в городе.
2.1.4. Участие в проведении общероссийского дня приема граждан.
2.1.5. Реализация государственной национальной политики Российской Федерации на территории города Севастополя. Обеспечение межнационального мира и согласия.
2.1.6. Организация работы по обустройству репрессированных по национальному признаку граждан, вернувшихся на проживание в город Севастополь.
2.1.7. Реализация действующего законодательства о свободе совести и религиозных организациях на территории города Севастополя.

2.1.8. Обеспечение реализации Федерального закона от 19.06.2014 № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" на территории города Севастополя.
2.1.9. Подготовка предложений по совершенствованию законодательства города Севастополя, по вопросам организации и проведения публичных мероприятий на территории города Севастополя.
2.1.10. Обеспечение взаимодействия деятельности Губернатора города Севастополя, Правительства Севастополя, а также иных исполнительных органов государственной власти Севастополя с объединениями национальных меньшинств, депортированными гражданами, вернувшимися на проживание в Севастополь, религиозными объединениями.
2.1.11. Взаимодействие с избирательными комиссиями всех уровней.
2.1.12. Координация проведения в городе Севастополе выборов и референдумов по их организационно-техническому обеспечению.
2.2. В соответствии с возложенными задачами Управление осуществляет следующие функции:
2.2.1. Готовит в пределах своей компетенции, обобщает и представляет руководству Департамента материалы об общественно-политической ситуации в городе, тенденциях и угрозах, прогнозах возможных событий.
2.2.2. Формирует перечень (реестр) политических партий, общественных и религиозных организаций, национальных объединений, неформальных движений, действующих на территории города.
2.2.3. Готовит информационные материалы и ведет базы данных о деятельности федеральных, региональных и местных отделений политических партий, общественных и религиозных организаций, их лидерах и активистах.
2.2.4. Готовит встречи руководителей политических партий, общественных, национальных и религиозных организаций с руководителями органов государственной власти, проводит консультативные беседы с руководителями политических партий, общественных объединений, национальных и религиозных организаций различных конфессий.
2.2.5. Во взаимодействии с администрациями внутригородских районов и органами местного самоуправления муниципальных образований собирает и обобщает информацию о тенденциях развития общественно-политической ситуации в городе Севастополе, о ходе избирательных кампаний, о деятельности политических партий, общественных объединений и иных структур гражданского общества.
2.2.6. Анализирует и прогнозирует развитие общественно-политических процессов в городе Севастополе, готовит соответствующие информационно-аналитические материалы для руководства Департамента и Правительства Севастополя.
2.2.7. Оказывает консультативно-методологическую помощь севастопольским региональным отделениям политических партий при их участии в социально значимых для города Севастополя мероприятиях.
2.2.8. Оказывает содействие политическим партиям, общественным и религиозным организациям в осуществлении контактов с подразделениями Департамента, отвечающими за взаимодействие со средствами массовой информации.
2.2.9. Во взаимодействии с администрациями внутригородских районов и подразделением Департамента, отвечающим за связи с органами местного самоуправления муниципальных образований, обобщает и систематизирует информацию об общественно-политической активности в муниципальных образованиях.
2.2.10. Обеспечивает взаимодействие руководства Департамента с лидерами региональных отделений политических партий города Севастополя, общественных объединений, национальных и религиозных организаций различных конфессий.
2.2.11. Обеспечивает реализацию мероприятий по развитию политической культуры.
2.2.12. Обеспечивает взаимодействие руководства Департамента с Избирательной комиссией города Севастополя.
2.2.13. Оказывает содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий.
2.2.14. Участвует в конференциях, собраниях, массовых и других мероприятиях, проводимых политическими партиями, общественными, национальными и религиозными организациями, для осуществления контроля за соблюдением ими действующего законодательства.
2.2.15. Координирует работу всех городских служб по организации и проведению выборов и референдумов.
2.2.16. Организует проведение совещаний по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, и оформляет проекты решений, принятых на этих совещаниях.
2.2.17. Участвует в разработке и реализации программ и планов мероприятий по ликвидации и предотвращению кризисных ситуаций политического и общественно значимого характера.
2.2.18. По поручению директора Департамента организует объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан, объединений граждан, в т.ч. юридических лиц, по вопросам, относящимся к компетенции Управления. Ведет личный прием граждан в рамках своей компетенции в соответствии с графиком приема граждан.
2.2.19. Осуществляет анализ информации и подготовку экспертных заключений и предложений, а также иных аналитических докладов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
2.2.20. Обеспечивает участие в проведении личного приема граждан и представителей организаций директором Департамента и иными уполномоченными лицами.
2.2.21. Участвует, в пределах компетенции Управления, в реализации государственных программ города Севастополя и государственных программ Российской Федерации.
2.2.22. Участвует в реализации мероприятий по противодействию коррупции в пределах компетенции Управления в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и города Севастополя.
2.2.23. Осуществляет подготовку проектов правовых актов города Севастополя по вопросам компетенции Управления.
2.2.24. Обеспечивает в установленном порядке своевременную и качественную подготовку информации для размещения на официальном сайте Правительства Севастополя, Департамента, Управления в сети Интернет в пределах своей компетенции. Своевременно информирует подразделение Правительства, ответственное за информационную политику, о прошедших и планируемых мероприятиях.
2.2.25. Организует проведение семинаров, издание специализированных пособий по направлениям своей деятельности.
2.2.26. Выполняет иные функции в целях реализации задач, возложенных на Управление.

3. Организационная структура Управления

Управление имеет следующую организационную структуру:
- отдел по связям с политическими партиями и взаимодействию с избирательными комиссиями;
- отдел по взаимодействию с общественными объединениями;
- отдел по делам национальностей и религий.

4. Права Управления

В целях выполнения возложенных задач и функций Управление имеет право:
4.1. Вносить директору Департамента предложения по совершенствованию и повышению эффективности работы Управления.
4.2. Запрашивать и получать необходимую информацию и материалы для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления, от федеральных органов исполнительной власти, от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных образований, структурных подразделений Департамента и организаций, а также информацию о выполнении указов, распоряжений и поручений Губернатора города Севастополя, постановлений и поручений Правительства Севастополя, а также другие необходимые для работы сведения, документы и материалы.
4.3. Осуществлять свою деятельность на основе самостоятельно разработанных планов, утвержденных директором Департамента.
4.4. Принимать участие в совещаниях, семинарах, проверках и мероприятиях, проводимых Департаментом и его структурными подразделениями, участвовать в работе комиссий и рабочих групп по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4.5. Поддерживать рабочие контакты с федеральными органами, исполнительными органами государственной власти города Севастополя, органами местного самоуправления муниципальных образований, а также с организациями для осуществления подготовки проектов правовых актов, решения иных вопросов, относящихся к сфере деятельности Управления.
4.6. При необходимости привлекать государственных гражданских служащих города Севастополя, замещающих должности государственной гражданской службы города Севастополя в Департаменте (далее - гражданские служащие), исполнительных органах государственной власти города Севастополя, специалистов научно-исследовательских организаций, по согласованию с их руководителями, для решения отдельных вопросов, обобщения опыта работы, подготовки проектов правовых актов, программ, прогнозов, методических материалов и обеспечивать взаимодействие подразделений Управления и их сотрудников со структурными подразделениями Правительства в пределах своей компетенции и для реализации своих функций.
4.7. Использовать государственные информационные и телекоммуникационные системы связи.
4.8. Пользоваться справочными и информационными банками данных Департамента.
4.9. Знакомиться с правовыми актами города Севастополя, распоряжениями территориальных исполнительных органов местного самоуправления муниципальных округов, представительных органов местного самоуправления, другими документами, в том числе справочными, статистическими и отчетными материалами, по направлениям своей деятельности, поступающими в Департамент.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами города Севастополя.

5. Взаимодействие

Управление при выполнении возложенных на него задач в пределах компетенции, определенной настоящим Положением, а также по поручению директора Департамента взаимодействует:
- со всеми структурными подразделениями Департамента и Правительства Севастополя, в том числе с Правовым управлением Правительства Севастополя, протокольным отделом, другими структурными подразделениями Правительства Севастополя;
- с Законодательным Собранием города Севастополя;
- с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами;
- со структурными подразделениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
- с исполнительными органами государственной власти города Севастополя;
- с политическими партиями;
- с Общественной палатой города Севастополя;
- с общественными, религиозными объединениями, некоммерческими организациями, благотворительными фондами;
- с предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности.

6. Организация работы Управления

6.1. Управление возглавляет начальник, который руководит деятельностью Управления, организует выполнение задач и функций, определенных настоящим Положением, несет персональную ответственность за деятельность Управления.
6.2. Выполнение обязанностей начальника Управления в период его временного отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность и т.д.) возлагается на заместителя начальника Управления - начальника отдела по связям с политическими партиями и взаимодействию с избирательными комиссиями.
6.3. Права и обязанности начальника Управления определяются служебным контрактом и должностным регламентом.
6.4. Начальник Управления:
6.4.1. Распределяет обязанности между отделами Управления, работниками в соответствии с задачами и функциями Управления, дает обязательные для исполнения указания, распоряжения и контролирует их исполнение.
6.4.2. Осуществляет планирование деятельности Управления.
6.4.3. Вносит предложения по структуре и штатам, кадровому обеспечению Управления, поощрению работников и наложению на них взысканий.
6.4.4. Направляет в установленном порядке работников Управления в командировки и утверждает отчеты о них.
6.4.5. Представляет Управление в отношениях с другими структурными подразделениями Правительства, организациях независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, органах государственной власти и местного самоуправления.
6.4.6. Ведет служебную переписку в пределах компетенции Управления.
6.4.7. Дает обязательные для исполнения сотрудниками отделов Управления устные распоряжения и указания, налагает резолюции на документы по порученной работе, контролирует их исполнение, решает организационные вопросы деятельности отделов.
6.4.8. В установленном порядке участвует в работе заседаний Правительства, совещаний и семинаров, проводимых Губернатором города Севастополя и его заместителями.
6.4.9. Обеспечивает соблюдение правил внутреннего служебного распорядка, должностных регламентов государственных гражданских служащих, порядка работы со служебными документами.
6.4.10. Осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством, должностным регламентом.

7. Ответственность

Начальник и сотрудники Управления в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе несут дисциплинарную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей.

Начальник Управления
по связям с политическими партиями,
национальными, религиозными
и общественными объединениями
О.А.КОТЛЯРОВ





Приложение № 2

Утверждена
постановлением
Правительства Севастополя
от 23.03.2015 № 215-ПП

СТРУКТУРА
УПРАВЛЕНИЯ ПО СВЯЗЯМ С ПОЛИТИЧЕСКИМИ ПАРТИЯМИ,
НАЦИОНАЛЬНЫМИ, РЕЛИГИОЗНЫМИ И ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ


Управление по связям
с политическими партиями,
национальными, религиозными
и общественными объединениями


Начальник Управления


Отдел по связям Отдел по делам Отдел
с политическими национальностей по взаимодействию
партиями и религий с общественными
и взаимодействию объединениями
с избирательными
комиссиями


Заместитель Начальник отдела Начальник отдела
начальника
Управления -
начальник отдела


Начальник Управления
по связям с политическими партиями,
национальными, религиозными
и общественными объединениями
О.А.КОТЛЯРОВ


------------------------------------------------------------------