РЕСПУБЛИКА КРЫМ
СИМФЕРОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
12-Я СЕССИЯ I СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ
от 12 февраля 2015 г. № 174

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ГРАНИЦ ПРИЛЕГАЮЩИХ
К НЕКОТОРЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ И ОБЪЕКТАМ ТЕРРИТОРИЙ,
НА КОТОРЫХ НЕ ДОПУСКАЕТСЯ РОЗНИЧНАЯ ПРОДАЖА АЛКОГОЛЬНОЙ
ПРОДУКЦИИ, НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ СИМФЕРОПОЛЬ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

В соответствии с пунктом 2 и пунктом 4 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", Федеральным законом 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1425 "Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции", Законом Республики Крым от 21.08.2014 № 54-ЗРК "Об основах местного самоуправления в Республике Крым", Уставом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, утвержденным решением 3-й сессии 1-го созыва Симферопольского городского совета Республики Крым от 13.11.2014 № 61, Симферопольский городской совет решил:

1. Утвердить Порядок определения границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (Приложение 1).

2. Определить способ расчета расстояния от организаций и (или) объектов, на прилегающих территориях которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, до границ данных прилегающих территорий (Приложение 2).

3. Установить минимальное и максимальное значения расстояния от организаций и (или) объектов, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, до границ данных прилегающих территорий (Приложение 3).

4. Администрации города Симферополя Республики Крым (Бахарев Г.С.) разработать и утвердить в установленном порядке постановлением Администрации города Симферополя Республики Крым схемы границ прилегающих территорий для каждой организации и (или) объекта, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым, с учетом требований настоящего решения. Информацию об изданном постановлении согласно данному пункту решения не позднее одного месяца со дня его издания направить в орган исполнительной власти Республики Крым, осуществляющий лицензирование розничной продажи алкогольной продукции, и опубликовать в порядке, установленном пунктом 9 Правил определения органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1425.

5. Настоящее решение опубликовать в журнале "БИБЛИОПОЛИС" и разместить на официальном сайте Симферопольского городского совета Республики Крым.

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу администрации города Симферополя Бахарева Г.С., постоянный комитет по бюджетно-финансовым вопросам, муниципальной собственности и экономической политике (Савутин И.Ю.), постоянный комитет по вопросам обеспечения жизнедеятельности и безопасности (Тур Ю.П.), постоянный комитет по вопросам социальной политики (Нестеренко Ю.Ю.).

Председатель Симферопольского
городского совета
В.Н.АГЕЕВ





Приложение 1
к решению
12-й сессии Симферопольского
городского совета I созыва
от 12.02.2015 № 174

ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ГРАНИЦ ПРИЛЕГАЮЩИХ К НЕКОТОРЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
И ОБЪЕКТАМ ТЕРРИТОРИЙ, НА КОТОРЫХ НЕ ДОПУСКАЕТСЯ РОЗНИЧНАЯ
ПРОДАЖА АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ, НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ СИМФЕРОПОЛЬ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Раздел I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Порядок определения границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - Порядок) разработан во исполнение пунктов 2 и 4 статьи 16 Федерального закона от 22.11.95 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", Правил определения органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1425.
2. Розничная продажа алкогольной продукции не допускается на территориях, прилегающих:
а) к детским, образовательным, медицинским организациям и объектам спорта;
б) к оптовым и розничным рынкам, вокзалам, аэропортам и иным местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, определенным органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
в) к объектам военного назначения.

Раздел II

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ

1. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:
детские организации - организации, осуществляющие деятельность по дошкольному и начальному общему образованию (по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности код 80.1, кроме кода 80.10.3);
обособленная территория - территория, границы которой обозначены ограждением (объектами искусственного происхождения), прилегающая к зданию (строению, сооружению), в котором расположены организации и (или) объекты, указанные в пункте 2 Правил;
образовательные организации - организации, определенные в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и имеющие лицензию на осуществление образовательной деятельности;
стационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и присоединенные к сетям инженерно-технического обеспечения, в котором осуществляется розничная продажа алкогольной продукции;
медицинская организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
К медицинским организациям приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность, а также юридические лица независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность.
К медицинским организациям не относятся фармацевтические организации. Установление прилегающих территорий к организациям, осуществляющим фармацевтическую деятельность (аптечным пунктам, киоскам, магазинам и пр.), не требуется;
объекты спорта - объекты недвижимого имущества или комплексы недвижимого имущества, специально предназначенные для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий, в том числе спортивные сооружения;
спортивное сооружение - инженерно-строительный объект, созданный для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий и имеющий пространственно-территориальные границы;
обособленная территория - территория, границы которой обозначены ограждением (объектами искусственного происхождения (забором)), прилегающая к зданию (строению, сооружению), в котором расположены организации и (или) объекты.
При отсутствии ограждения (объектов искусственного происхождения) под обособленной территорией в целях настоящего Порядка понимается земельный участок, сформированный и предоставленный в установленном законодательством порядке;
объекты военной инфраструктуры - специальные технологические комплексы, здания и сооружения, предназначенные для управления войсками, размещения и хранения военной техники, военного имущества и оборудования, испытания вооружения, а также военные городки, производственные предприятия, общественные здания и сооружения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, обеспечивающих оборону и безопасность Российской Федерации;
оптовые и розничные рынки - имущественные комплексы, предназначенные для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на основе свободно определяемых непосредственно при заключении договоров розничной купли-продажи и договоров бытового подряда цен и имеющие в своем составе торговые места;
вокзалы - объекты железнодорожного транспорта в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2003 № 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации"; объекты автомобильного транспорта в соответствии с Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112; речные вокзалы;
аэропорт - комплекс сооружений, включающий в себя аэродром, аэровокзал, другие сооружения, предназначенный для приема и отправки воздушных судов, обслуживания воздушных перевозок и имеющий для этих целей необходимые оборудование, авиационный персонал и других работников;
места массового скопления граждан определяются в соответствии с законодательством Республики Крым на основании критериев, предусматривающих, что такое место является территорией, расположенной за пределами зданий (строений, сооружений), определенной как место проведения мероприятия, организуемого в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", с заявленной численностью участников не менее 100 человек;
места нахождения источников повышенной опасности определяются в соответствии с законодательством Республики Крым на основании критериев, предусматривающих, что такое место является территорией, расположенной в границах опасного производственного объекта, определенного в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", для которого предусмотрена обязательная разработка декларации промышленной безопасности на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, определенных в соответствии с действующим законодательством Республики Крым.
2. Территория, прилегающая к организациям и объектам, указанным в пункте 2 настоящих Правил (далее - прилегающая территория), включает обособленную территорию (при наличии таковой), а также территорию, определяемую с учетом конкретных особенностей местности и застройки, примыкающую к границам обособленной территории либо непосредственно к зданию (строению, сооружению), в котором расположены организации и (или) объекты, указанные в пункте 2 настоящих Правил (далее - дополнительная территория).
3. Дополнительная территория определяется:
при наличии обособленной территории - от входа для посетителей на обособленную территорию до входа для посетителей в стационарный торговый объект;
при отсутствии обособленной территории - от входа для посетителей в здание (строение, сооружение), в котором расположены детские, образовательные, медицинские организации и объекты спорта, оптовые и розничные рынки, вокзалы, аэропорты и иные места массового скопления граждан и места нахождения источников повышенной опасности, определенные органами государственной власти субъектов Российской Федерации, и объекты военного назначения, до входа для посетителей в стационарный торговый объект.
3.1. Если стационарный торговый объект расположен в определенной части здания многофункционального назначения, то входом в данный стационарный торговый объект считается непосредственно вход в помещение, в котором данный стационарный торговый объект располагается и где непосредственно осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания.
4. Границы прилегающих территорий для установления запрета на розничную продажу алкогольной продукции в стационарных торговых объектах и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории муниципального образования городской округ город Симферополь Республики Крым определяются дифференцированно, в соответствии с настоящим решением.
5. Способ расчета расстояния от организаций и (или) объектов, указанных в пункте 2 раздела 1 настоящего Порядка, до границ прилегающих территорий определяется Симферопольским городским советом Республики Крым.
6. Границы прилегающих территорий определяются в постановлениях Администрации города Симферополя Республики Крым, к которым прилагаются схемы границ прилегающих территорий для каждой организации и (или) объекта, указанных в пункте 2 раздела 1 настоящего Порядка.
7. Администрация города Симферополя Республики Крым не позднее одного месяца со дня принятия постановления об определении границ прилегающих территорий направляет информацию о принятых постановлениях в орган исполнительной власти Республики Крым, осуществляющий лицензирование розничной продажи алкогольной продукции.
8. Информация о постановлениях, принятых в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, а также прилагаемые к указанным постановлениям схемы границ прилегающих территорий для каждой организации и (или) объекта, указанных в пункте 2 раздела 1 настоящего Порядка, размещаются на сайте Симферопольского городского совета Республики Крым и на официальном сайте органа исполнительной власти Республики Крым, осуществляющего лицензирование розничной продажи алкогольной продукции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".





Приложение 2
к решению
12-й сессии Симферопольского
городского совета I созыва
от 12.02.2015 № 174

СПОСОБ
РАСЧЕТА РАССТОЯНИЯ ОТ ОРГАНИЗАЦИЙ И (ИЛИ) ОБЪЕКТОВ,
НА ПРИЛЕГАЮЩИХ ТЕРРИТОРИЯХ КОТОРЫХ НЕ ДОПУСКАЕТСЯ РОЗНИЧНАЯ
ПРОДАЖА АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ, ДО ГРАНИЦ ДАННЫХ ПРИЛЕГАЮЩИХ
ТЕРРИТОРИЙ

Определить, что при расчете расстояния от организаций и (или) объектов, на прилегающей территории которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции (далее - объекты), до границ данных прилегающих территорий применяются минимальное и максимальное значения расстояния от организаций и (или) объектов, на прилегающих территориях которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, установленного решением Симферопольского городского совета Республики Крым.
При расчете расстояния от объектов, имеющих обособленную территорию, до границ прилегающих территорий, применяется максимальное значение расстояния от организаций и (или) объектов, на прилегающих территориях которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, установленного решением Симферопольского городского совета Республики Крым.
При расчете расстояния от объектов, не имеющих обособленной территории, до границ прилегающих территорий применяется минимальное значение расстояния от организаций и (или) объектов, на прилегающих территориях которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, установленного решением Симферопольского городского совета Республики Крым.
Расстояние от объектов до границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, определяется по наикратчайшему пути пешеходного следования.





Приложение 3
к решению
12-й сессии Симферопольского
городского совета I созыва
от 12.02.2015 № 174

МИНИМАЛЬНОЕ И МАКСИМАЛЬНОЕ ЗНАЧЕНИЯ
РАССТОЯНИЯ ОТ ОРГАНИЗАЦИЙ И (ИЛИ) ОБЪЕКТОВ,
НА КОТОРЫХ НЕ ДОПУСКАЕТСЯ РОЗНИЧНАЯ ПРОДАЖА АЛКОГОЛЬНОЙ
ПРОДУКЦИИ, ДО ГРАНИЦ ДАННЫХ ПРИЛЕГАЮЩИХ ТЕРРИТОРИЙ

№ п/п
Минимальное значение (в соответствии с Приложением 2 к решению)
Максимальное значение (в соответствии с Приложением 2 к решению)
1
Для размещения стационарных торговых объектов, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции
1.1.
Границы прилегающих территорий образовательных организаций

50 м
Превышает минимальное значение на 30%
1.2.
Границы прилегающих территорий детских, медицинских организаций, объектов спорта, оптовых и розничных рынков, вокзалов, аэропортов, объектов военного назначения, мест массового скопления граждан, мест нахождения источников повышенной опасности

25 м
Превышает минимальное значение на 30%
2.
Для размещения объектов, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания

Границы прилегающих территорий от детских, образовательных, медицинских организаций, объектов спорта, оптовых и розничных рынков, вокзалов, аэропортов, объектов военного назначения, мест массового скопления граждан, мест нахождения источников повышенной опасности

30 м
Превышает минимальное значение на 30%


------------------------------------------------------------------