ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа 2015 г. № 758-ПП

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА СЕВАСТОПОЛЯ ОТ 22.12.2014 № 628
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
НА 2015 - 2017 ГОДЫ"

В соответствии с Федеральным законом от 01.12.2014 № 399-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с выплатой пособия по безработице, в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 26.12.2014 № 95-ЗС "Об установлении доплат к пособиям по безработице отдельным категориям граждан, признанных в установленном порядке безработными и проживающих на территории города федерального значения Севастополя", Законом города Севастополя от 24.07.2015 № 176-ЗС "О внесении изменений в Закон города Севастополя от 19.12.2014 № 92-ЗС "О бюджете города Севастополя на 2015 год", Законом города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС "О Правительстве Севастополя" и в целях создания экономических, организационных и правовых условий, обеспечивающих финансирование доплат к пособиям по безработице в городе Севастополе, Правительство Севастополя постановляет:

1. Внести изменения и дополнения в государственную программу города Севастополя "Содействие занятости населения города Севастополя на 2015 - 2017 годы", утвержденную постановлением Правительства Севастополя от 22.12.2014, согласно приложению.

2. Департаменту внутренней политики города Севастополя опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Правительства Севастополя.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Пушкарева А.Г.

Губернатор города Севастополя,
Председатель Правительства Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО





Утверждены
постановлением
Правительства Севастополя
от 14.08.2015 № 758-ПП

ИЗМЕНЕНИЯ
И ДОПОЛНЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
НА 2015 - 2017 ГОДЫ"

1. В паспорте программы раздел "Объемы бюджетных ассигнований Программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований Программы
Объем бюджетных ассигнований на весь период реализации Программы составляет 411127,7 тыс. рублей, в том числе:

- средства федерального бюджета, предоставляемые бюджету города Севастополя в форме субвенции и субсидии, - 331884,1 тыс. рублей

- средства бюджета города Севастополя - 79243,6 тыс. рублей

Распределение объема бюджетных ассигнований по годам:
2015 - 171429,6 тыс. рублей;
2016 - 120825,0 тыс. рублей;
2017 - 118873,1 тыс. рублей"

2. В разделе 3 таблицу "Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы" изложить в следующей редакции:

Год
Всего, тыс. рублей
Бюджет города Севастополя, тыс. руб.
Бюджет города Севастополя, источником которого являются средства федерального бюджета, тыс. руб.
2015
171429,6
47302,6
124127,0
2016
120825,0
16860,4
103964,6
2017
118873,1
15080,6
103792,5
Итого
411127,7
79243,6
331884,1

3. В разделе 8.1 раздел "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на весь период реализации подпрограммы составляет 410328,1 тыс. рублей, в том числе:

- средства федерального бюджета, предоставляемые бюджету города Севастополя в форме субвенции и субсидии, составляют 331124,5 тыс. рублей

- средства бюджета города Севастополя составляют 79203,6 тыс. рублей

Распределение объема бюджетных ассигнований по годам:
2015 год - 170630,0 тыс. рублей;
2016 год - 120825,0 тыс. рублей;
2017 год - 118873,1 тыс. рублей"

4. В разделе 8.5 таблицу "Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы" изложить в следующей редакции:

Год
Всего, тыс. рублей
Бюджет города Севастополя, тыс. руб.
Бюджет города Севастополя, источником которого являются средства федерального бюджета, тыс. руб.
2015
170630,0
47262,6
123367,4
2016
120825,0
16860,4
103964,6
2017
118873,1
15080,6
103792,5
Итого
410328,1
79203,6
331124,5


5. Паспорт подпрограммы "Дополнительные мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов" изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на весь период реализации Подпрограммы составляет 799,6 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета, предоставляемые бюджету города Севастополя в форме субсидии, - 759,6 тыс. рублей

средства бюджета города Севастополя - 40,0 тыс. рублей

Распределение объема бюджетных ассигнований по годам:
2015 год - 799,6 тыс. рублей;
2016 год - 0,00 тыс. рублей;
2017 год - 0,00 тыс. рублей"

6. В разделе 9.5 таблицу "Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы" изложить в следующей редакции:

Год
Всего, тыс. рублей
Бюджет города Севастополя, тыс. руб.
Бюджет города Севастополя, источником которого являются средства федерального бюджета, тыс. руб.
2015
799,6
40,0
759,6
2016
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
050
0,0
Итого
799,6
40,0
759,6

7. В приложении 3 к Программе подпрограмму "Дополнительные мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов" изложить в новой редакции:

№ п/п
Наименование подпрограммы/основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия нереализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма "Дополнительные мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов"
5.1
Формирование перечня организаций для приема на работу незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
ГКУ ЦЗН
2015 год
2015 год
Изучение возможностей работодателей по организации рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Снижение возможностей для трудоустройства инвалидов
5.2
Проведение опроса инвалидов, обращающихся в органы службы занятости населения
ГКУ ЦЗН
2015 год
2015 год
Определение параметров потребностей инвалидов в трудоустройстве
5.3
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
ГКУ ЦЗН
2015 год
2015 год
Создание постоянных рабочих мест для инвалидов из числа безработных, зарегистрированных в установленном порядке: 2015 год - 11 чел.
Увеличение безработицы среди граждан с инвалидностью

8. В приложении № 5 к Программе строки 12 и 13 изложить в новой редакции:

Код государственной услуги (работы)
№ п/п
Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работы)
Расходы бюджета города Севастополя на оказание государственной услуги (работы) (тыс. рублей)
2015 год
2016 год
2017 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
12
Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, человек
2006
1974
1896
158570,0
105882,1
103792,5
Подпрограмма "Дополнительные мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов"
13
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места), человек
11
-
-
799,6
-
-

9. Приложения № 6 и № 7 к Программе изложить в новой редакции:

Приложение № 6
к Программе
"Содействие занятости населения города Севастополя
на 2015 - 2017 годы"
(в редакции постановления
Правительства Севастополя
от 14.08.2015 № 758-ПП)

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов на реализацию целей государственной программы
по источникам финансирования

Статус
Ответственный исполнитель
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятий
Источник финансирования (наименования источников финансирования)
Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)
очередной год
первый год планового периода
второй год планового периода
1
2
3
4
5
6
7
Государственная программа
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя
"Содействие занятости населения города Севастополя на 2015 - 2017 годы"
Всего
171429,6
120825,0
118873,1
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:



федеральный бюджет
124127,0
103964,6
103792,5
бюджет города Севастополя
47302,6
16860,4
15080,6
внебюджетные средства



Подпрограмма 1
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, ГКУ ЦЗН
"Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"
Всего
170630,0
120825,0
118873,1
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:



федеральный бюджет
123367,4
103964,6
103792,5
бюджет города Севастополя
47262,6
16860,4
15080,6
внебюджетные средства



Задача 1
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, ГКУ ЦЗН
Содействие трудоустройству граждан и обеспечению работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики
Всего
8124,9
10983,7
11063,7
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:



федеральный бюджет



бюджет города Севастополя
8124,9
10983,7
11063,7
внебюджетные средства.



Мероприятие 1.1
ГКУ ЦЗН
Информирование о положении на рынке труда в городе Севастополе
Всего
130,0
191,2
192,5
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:



федеральный бюджет



бюджет города Севастополя
130,0
191,2
192,5
внебюджетные средства



Мероприятие 1.2
ГКУ ЦЗН
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
Всего
130,0
191,2
192,5
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:



федеральный бюджет



бюджет города Севастополя
130,0
191,2
192,5
внебюджетные средства



Мероприятие 1.3
ГКУ ЦЗН
Организация проведения оплачиваемых общественных работ
Всего
525,3
525,3
529,0
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:



федеральный бюджет



бюджет города Севастополя
525,3
525,3
529,0
внебюджетные средства



Мероприятие 1.4
ГКУ ЦЗН
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
Всего
175,1
210,1
211,6
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:



федеральный бюджет



бюджет города Севастополя
175,1
210,1
211,6
внебюджетные средства



Мероприятие 1.5
ГКУ ЦЗН
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
Всего
35,0
35,0
35,6
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:



федеральный бюджет



бюджет города Севастополя
35,0
35,0
35,6
внебюджетные средства



Мероприятие 1.6
ГКУ ЦЗН
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
Всего
44,8
45,1
48,2
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:



федеральный бюджет



бюджет города Севастополя
44,8
45,1
48,2
внебюджетные средства



Мероприятие 1.7
ГКУ ЦЗН
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также оказание единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
Всего
7056,0
9756,8
9825,1
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:



федеральный бюджет



бюджет города Севастополя
7056,0
9756,8
9825,1
внебюджетные средства



Мероприятие 1.8
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, ГКУ ЦЗН
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
Всего
28,7
29,0
29,2
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:



федеральный бюджет



бюджет города Севастополя
28,7
29,0
29,2
внебюджетные средства



Задана 2
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, ГКУ ЦЗН
Содействие повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан
Всего
3824,3
3833,1
3874,1
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:



федеральный бюджет



бюджет города Севастополя
3824,8
3833,1
3874,1
внебюджетные средства



Мероприятие 2.1
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, ГКУ ЦЗН
Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
Всего
117,7
127,2
142,3
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:



федеральный бюджет



бюджет города Севастополя
117,7
127,2
142,3
внебюджетные средства



Мероприятие 2.2.1
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, ГКУ ЦЗН
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности
Всего
3352,2
3351,0
3374,4
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:



федеральный бюджет



бюджет города Севастополя
3352,2
3351,0
3374,4
внебюджетные средства



Мероприятие 2.2.2
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, ГКУ ЦЗН
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, включая обучение в другой местности
Всего
87,0
87,0
87,6
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:



федеральный бюджет



бюджет города Севастополя
87,0
87,0
87,6
внебюджетные средства



Мероприятие 2.2.3
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГКУ ЦЗН
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности
Всего
267,9
267,9
269,8
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:



федеральный бюджет



бюджет города Севастополя
267,9
267,9
269,8
внебюджетные средства



Задача 3
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, ГКУ ЦЗН
Обеспечение социальной поддержки безработных граждан
Всего
158680,3
106008,2
103935,3
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:



федеральный бюджет
123367,4
103964,6
103792,5
бюджет города Севастополя
35312,9
2043,6
142,8
внебюджетные средства



Мероприятие 3.1.1
ГКУ ЦЗН
Социальная адаптация безработных граждан
Всего
17,9
20,5
23,2
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:



федеральный бюджет



бюджет города Севастополя
17,9
20,5
23,2
внебюджетные средства



Мероприятие 3.1.2
ГКУ ЦЗН
Психологическая поддержка безработных граждан
Всего
92,4
105,6
119,6
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:



федеральный бюджет



бюджет города Севастополя
92,4
105,6
119,6
внебюджетные средства



Мероприятие 3.2.1
ГКУ ЦЗН
Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными
Всего
140564,7
92863,1
90783,0
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:



федеральный бюджет
105546,1
90955,1
90783,0
бюджет города Севастополя
35018,6
1908,0
0,0
внебюджетные средства



Мероприятие 3.2.1.1
ГКУ ЦЗН
Услуги банка и почтовой связи
Всего
184,0
9,5
0,0
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:



федеральный бюджет



бюджет города Севастополя
184,0
9,5
0,0
внебюджетные средства



Мероприятие 3.2.2
ГКУ ЦЗН
Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде выплаты стипендии и материальной помощи в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению службы занятости
Всего
11880,9
8673,0
8673,0
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:



федеральный бюджет
11880,9
8673,0
8673,0
бюджет города Севастополя



внебюджетные средства



Мероприятие 3.2.3
ГКУ ЦЗН
Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде пенсии, назначенной досрочно по предложению органов службы занятости, на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости
Всего
5940,4
4336,5
4336,5
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:



федеральный бюджет
5940,4
4336,5
4336,5
бюджет города Севастополя



внебюджетные средства



Подпрограмма 2
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, ГКУ ЦЗН
"Дополнительные мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов"
Всего
799,6
0,0
0,0
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:



федеральный бюджет
759,6
0,0
0,0
бюджет города Севастополя
40,0
0,0
0,0
внебюджетные средства



Мероприятие 5.3
ГКУ ЦЗН
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Всего
799,6
0,0
0,0
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:



федеральный бюджет
759,6
0,0
0,0
бюджет города Севастополя
40,0
0,0
0,0
внебюджетные средства




Приложение № 7
к Программе
"Содействие занятости населения города Севастополя
на 2015 - 2017 годы"
(в редакции постановления
Правительства Севастополя
от 14.08.2015 № 758-ПП)

Распределение ассигнований подраздела 1003 по направлениям
государственной программы "Содействие занятости населения
города Севастополя на 2015 - 2017 годы" на 2015 год

№ п/п
Объекты и мероприятия
2015 год, тыс. руб.
Финансово-экономическое обоснование
НПА
1
2
3
4
5
Мероприятия активной политики занятости населения
1
Информирование о положении на рынке труда города Севастополя
130,0
Среднегодовая численность экономически активного населения - 191200 чел., затраты на информирование - 0,68 руб. на чел.: 191200 x 0,68 = 130,0 тыс. руб.
Постановление Правительства Севастополя от 23.01.2015 № 42-ПП "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в городе Севастополе"
2
Организация ярмарок вакансий и учебных мест
130,0
Среднегодовая численность экономически активного населения - 191200 чел., затраты на информирование - 0,68 руб. на чел.: 191200 x 0,68 = 130,0 тыс. руб.

3
Организация проведения оплачиваемых общественных работ
525,3
Планируемая среднегодовая численность безработных на 2015 год - 2247 чел., период работы - 1 мес., норматив доступности государственной услуги - 13,35%, материальная поддержка - 1700 руб., (2 мин. пособия: 850,0 x 2 = 1700,0 руб.): 2247 x 1 x 1700 x 13,35% = 510,0 тыс. руб.
Постановление Правительства Севастополя от 23.01.2015 № 36-ПП "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ"
Услуги 3% от суммы материальной поддержки: 510,0 x 3%= 15,3 тыс. руб.
4
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
175,1
Планируемая среднегодовая численность безработных на 2015 год - 2247 чел., период работы - 1 мес., норматив доступности государственной услуги - 4,45%, материальная поддержка - 1700 руб. (2 мин. пособия: 850,0 x 2 = 1700,0 руб.): 2247 x 1 x 1700 x 4,45% = 170,0 тыс. руб.
Постановление Правительства Севастополя от 23.01.2015 № 35-ПП "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые"
Услуги 3% от суммы материальной поддержки: 170,0 x 3% = 5,1 тыс. руб.
5
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее ПО и ищущих работу впервые
35,0
Планируемая среднегодовая численность безработных на 2015 г. - 2247 чел., период работы - 1 мес., норматив доступности государственной услуги - 0,89%, материальная поддержка 1700 руб. (2 мин. пособия: 850,0 x 2 = 1700,0 руб.): 2247 x 1 x 1700 x 0,89% = 34,0 тыс. руб.
Постановление Правительства Севастополя от 23.01.2015 № 35-ПП "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан и возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые"
Услуги 3% от суммы материальной поддержки: 34,0 x 3% = 1,0 тыс. руб.
6
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
44,8
Планируемая среднегодовая численность несовершеннолетних на 2015 г. - 10800 чел., период работы - 0,7 мес., норматив доступности государственной услуги - 0,46%, материальная поддержка - 1275 руб. (1,5 мин. пособия: 850,0 x 1,5 = 1275,0 руб.): 10800 x 1 x 1275 x 0,46% x 0,7 = 44,3 тыс. руб.
Постановление Правительства Севастополя от 23.01.2015 № 35-ПП "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые"
Услуги 1,03% от суммы материальной поддержки: 44,3 x 1,03% = 0,5 тыс. руб.
7
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также оказание единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
7056,0
Планируемая среднегодовая численность безработных на 2015 г. - 2247 чел., норматив доступности государственной услуги - 3,56%, единовременная финансовая помощь при регистрации - 83300 руб. (4900,00 x 17 = 83300,0 руб.): 2247 x 83300 x 3,56% = 6664,0 тыс. руб., единовременная финансовая помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации: 2247 x 4900 x 3,56% = 392,0 тыс. руб.
Постановление Правительства Севастополя от 26.12.2014 № 648 "О порядке финансирования мероприятий по самозанятости"
8
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселения в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
28,7
Планируемая среднегодовая численность безработных на 2015 г. - 2247 чел., норматив доступности государственной услуги - 0,22%, средний размер компенсации - 5805 руб.: 2247 x 1 x 5805 x 0,22% = 28,7 тыс. руб.
Постановление Правительства Севастополя от 26.12.2014 № 646 "О порядке финансовой поддержки при переезде или переселении в другую местность"
9
Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
117,7
Планируемая численность граждан, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы на 2015 г., - 8000 чел., норматив доступности государственной услуги - 31,25%, норматив затрат на 1 чел. - 47,10 руб.: 8000 x 31,25% x 47,10 = 117,7 тыс. руб.
Постановление Правительства Севастополя от 23.01.2015 № 43-ПП "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования в городе Севастополе"
10
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности
3352,2
Планируемая среднегодовая численность безработных на 2015 г. - 2247 чел., норматив доступности государственной услуги - 11,13%, норматив затрат на 1 чел. - 13404 руб.: 2247 x 13404 x 11,13% = 3352,2 тыс. руб.
Постановление Правительства Севастополя от 23.01.2015 № 38-ПП "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по профессиональному обучению или дополнительному профессиональному образованию безработных граждан в городе Севастополе"
11
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, включая обучение в другой местности
87,0
Планируемая численность женщин с детьми до 3 лет, охваченных государственной услугой, - 10 чел., прогнозная средняя стоимость обучения 1 чел. - 8700 руб., 10 x 8700 = 87,0 тыс. руб.
Постановление Правительства Севастополя от 26.12.2014 № 649 "О предоставлении финансовой поддержки для прохождения профессионального обучения в другой местности"
12
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности
267,9
Планируемая численность незанятых пенсионеров, охваченных государственной услугой, - 20 чел., прогнозная средняя стоимость обучения - 13395 руб.: 20 x 13395 = 267,9 тыс. руб.
Постановление Правительства Севастополя от 26.12.2014 № 649 "О предоставлении финансовой поддержки для прохождения профессионального обучения в другой местности"
13
Социальная адаптация безработных граждан
17,9
Планируемая среднегодовая численность безработных на 2015 г. - 2247 чел., норматив доступности государственной услуги - 15,58%, норматив затрат на 1 чел. - 51,2 руб.: 2247 x 51,2 x 15,58% = 17,9 тыс. руб.
Постановление Правительства Севастополя от 23.01.2015 № 40-ПП "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда города Севастополя"
14
Психологическая поддержка
92,4
Планируемая среднегодовая численность безработных на 2015 г. - 2247 чел., норматив доступности государственной услуги - 15,58%, норматив затрат на 1 чел. - 264 руб.: 2247 x 264,0 x 15,58% = 92,4 тыс. руб.
Постановление Правительства Севастополя от 23.01.2015 № 41-ПП "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации психологической поддержки безработных граждан в городе Севастополе"
15
Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными
35202,6
Приложения № 8 и № 9
Закон города Севастополя от 26.12.2014 № 95-ЗС "Об установлении доплат к пособиям по безработице отдельным категориям граждан, признанных в установленном порядке безработными и проживающих на территории города федерального значения Севастополя", Постановление Правительства Севастополя от 29.12.2014 № 663 "О порядке финансирования доплат к пособиям по безработице"
Наличие депонента по выплате пособий по безработице в 2014 г.
Услуги банка, почты - 0,53%: 35018,6 x 0,53% = 184,0 тыс. руб.

ВСЕГО:
47262,6


Дополнительные мероприятии в сфере занятости населения
16
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
40,0
Исходя из численности инвалидов - 11 чел. и среднего норматива - 72,69 руб. (11 x 72,69 x 0,95) сумма субсидии составит 759,6 тыс. руб. из федерального бюджета и 5% софинансирования из городского бюджета - 40,0 тыс. руб.
Постановление Правительства Севастополя от 16.06.2015 № 505-ПП "О порядке стимулирования создания работодателями дополнительных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов"

ВСЕГО
40,0



ИТОГО
47302,6



10. Дополнить Программу "Содействие занятости населения города Севастополя на 2015 - 2017 годы" приложением № 9 "Финансово-экономическое обоснование необходимости увеличения объемов средств на социальные выплаты (доплаты к пособию по безработице) на 2015 - 2016 годы":

Приложение № 9
к Программе
"Содействие занятости населения города Севастополя
на 2015 - 2017 годы"

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
необходимости увеличения объемов средств на социальные
выплаты (доплаты к пособию по безработице)
на 2015 - 2016 годы

Федеральным законом от 01.12.2014 № 399-ФЗ "Об особенностях регулирования отношений, связанных с выплатой пособия по безработице, в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", Законом города Севастополя от 26.12 2014 № 95-ЗС "Об установлении доплат к пособиям по безработице отдельным категориям граждан, признанных в установленном порядке безработными и проживающих на территории города федерального значения Севастополя" и постановлением Правительства Севастополя "О порядке финансирования доплат к пособиям по безработице" от 29.12.2014 № 663, в целях сохранения размеров пособия по безработице, назначенного в 2014 году в соответствии с указанным законодательством, введена мера социальной поддержки в виде доплаты к максимальной величине пособия по безработице - доплата к пособию по безработице из средств бюджета города Севастополя.
Численность и структура получателей пособия по безработице на 2015 год была спрогнозирована на основе нормативно-правовой базы в сфере занятости населения, которая действовала в Автономной Республике Крым и городе Севастополе на 21 февраля 2014 года, и на основе Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
При расчете средств для доплаты к пособию по безработице из бюджета города Севастополя на 2015 год учитывался прогноз, что численность безработных, зарегистрированных в установленном порядке, в 2015 году составит в среднемесячном исчислении 2247 человек, из них 1856 гражданам положена выплата пособия по безработице, из которых:
- 799 человек - граждане, которым выплата пособия была назначена в 2014 году;
- 1057 человек - из числа безработных, зарегистрированных в 2015 году.
В целом по группе безработных, которым социальные выплаты были назначены до 2015 года по действовавшему на тот момент законодательству о занятости, на 2015 год средний размер пособия по безработице был спрогнозирован на уровне 7135 рублей:
- 4739 рублей - средний размер пособия по безработице, рассчитанный по законодательству Российской Федерации, с финансированием в форме субвенции из федерального бюджета;
- 2396 рублей - доплата к пособию по безработице из бюджета города Севастополя.
Таким образом, Законом города Севастополя о бюджете города Севастополя на 2015 год общая сумма доплаты к пособию по безработице установлена в объеме 22968,0 тыс. рублей.
В первом квартале 2015 года для 954 безработных, зарегистрированных в период до 2015 года, в соответствии с законодательством о занятости была произведена доплата к пособию по безработице, фактический размер которой в среднем составил 5956 рублей против 2396 рублей по прогнозу (рост в 2,5 раза). Как следствие, затраты на выплату доплаты к пособию по безработице за счет средств бюджета города Севастополя за первый квартал 2015 года составили 15814,3 тыс. рублей, или 68,9% к годовой смете.
Сложившаяся ситуация объясняется тем фактом, что прогнозная оценка среднемесячного размера доплаты к пособию по безработице для отдельных категорий безработных в рамках двух законодательств осуществлялась впервые на основе рекомендаций, разработанных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, с учетом профессиональной структуры безработных, сформировавшейся в марте - октябре 2014 года.
В ноябре - декабре 2014 года на фоне продолжавшихся процессов реорганизации и ликвидации организаций и учреждений (органы управления всех уровней, финансово-банковские учреждения) в городском центре занятости был отмечен рост регистрации высвобожденных работников с высоким уровнем среднемесячной заработной платы. В соответствии с законодательством о занятости социальные выплаты данным гражданам были отсрочены на срок до трех месяцев и назначены начиная с января 2015 года. В январе - марте 2015 года впервые была назначена доплата к пособию по безработице 235 безработным гражданам, зарегистрированным в 2014 году. Эти процессы существенно повлияли как на структуру безработных, которым назначаются социальные выплаты, так и среднего размера доплаты к пособию по безработице.
С учетом тенденций на зарегистрированном рынке труда города ожидается, что затраты на выплату доплаты к пособию по безработице отдельным категориям граждан, зарегистрированных в органах службы занятости до 2015 года, в целом за 2015 год составят 35018,6 тыс. рублей:
35018,6 тыс. рублей = 591 чел. x 4937,76 руб. x 12 месяцев, где:
- 591 чел. - ожидаемая численность получателей доплаты в среднемесячном исчислении;
- 4937,76 руб. - ожидаемая среднемесячная доплата в расчете на одного безработного;
- 12 месяцев - средняя продолжительность выплаты доплаты.
На основании вышеизложенного, с целью безусловного выполнения обязательств по социальным выплатам в отношении граждан, потерявших работу, необходима корректировка расходных обязательств бюджета города Севастополя в 2015 году в сторону увеличения на 12050,6 тыс. рублей.
Кроме того, у граждан, уволенных по сокращению штатов и зарегистрированных в качестве безработных в конце 2014 года, в связи с отсрочкой на 3 месяца выплаты пособия по безработице срок окончания выплаты пособия по безработице наступает только в 2016 году.
Также выделена отдельная категория граждан, зарегистрированных в 2014 году в качестве безработных (граждане предпенсионного возраста), которая в соответствии с законодательством о занятости имеет право на получение социальных выплат в течение 720 дней, то есть период выплаты пособия по безработице и доплаты к нему у данной группы безработных заканчивается в 2016 году.
По прогнозу, затраты на выплату доплаты к пособию по безработице отдельным категориям граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в период до 2015 года, в целом за 2016 год составят 1908,0 тыс. рублей:
1908,0 тыс. рублей = 106 чел. x 6000,0 руб. x 3 месяца, где:
- 106 чел. - ожидаемая численность получателей доплаты в 2016 году в среднемесячном исчислении;
- 6000,0 руб. - ожидаемая среднемесячная доплата в расчете на одного безработного;
- 3 месяца - средняя продолжительность выплаты доплаты.
Таким образом, затраты по осуществлению выплат доплаты к пособию по безработице (включая расходы на оплату услуг почтовой связи и банковских услуг) отдельным категориям граждан, зарегистрированных в органах службы занятости по состоянию на 31.12.2014, в целом за 2015 - 2016 годы составят 37120,1 тыс. рублей.


------------------------------------------------------------------