ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 сентября 2015 г. № 888-ПП

О РАЗРАБОТКЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ "ПРОЕКТ
ПЛАНИРОВКИ И ПРОЕКТ МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ
СЕТИ И ТЕРРИТОРИИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ"

В соответствии со ст. 41, 42, 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 № 6-ЗС "О системе исполнительных органов государственной власти города Севастополя", Законом города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов, Правительство Севастополя постановляет:

1. Утвердить Схему границ территории для подготовки градостроительной документации "Проект планировки и проект межевания территории улично-дорожной сети и территории общественного пользования" согласно приложению № 1 (не приводится).

2. Утвердить Техническое задание на подготовку градостроительной документации "Проект планировки и проект межевания территории улично-дорожной сети и территории общественного пользования" согласно приложению № 2.

3. Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя определить подрядчика работ по подготовке градостроительной документации "Проект планировки и проект межевания территории улично-дорожной сети и территории общественного пользования".

4. Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя подготовить и провести общественные слушания по проекту планировки и проекту межевания территории улично-дорожной сети и территории общественного пользования.

5. Департаменту внутренней политики города Севастополя опубликовать данное постановление на официальном сайте Правительства Севастополя.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на директора Департамента городского хозяйства города Севастополя Казурина О.В.

Губернатор города Севастополя,
Председатель Правительства Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО





Приложение № 2

Утверждено
постановлением
Правительства Севастополя
от 17.09.2015 № 888-ПП

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
НА РАЗРАБОТКУ "ПРОЕКТА ПЛАНИРОВКИ И ПРОЕКТА МЕЖЕВАНИЯ
ТЕРРИТОРИИ УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ И ТЕРРИТОРИИ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ"

№ п/п
Перечень данных и требований
Содержание данных и требований
1
Основание для проектирования
- Градостроительный кодекс РФ;
- постановление Правительства Севастополя от 17.09.2015 № 888-ПП
2
Цели проекта
- определение направлений пространственного развития и организации территории в границах проектирования;
- определение приемов регулирования и иных мер в целях сохранения цельной историко-культурной среды, сложившейся планировочной структуры;
- выделение элементов планировочной структуры, установление параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, установление границ территорий общего пользования, нормируемых линейных объектов;
- установление границ земельных участков, зон действия публичных сервитутов, видов обременений и ограничений использования земельных участков;
- установление красных линий, обозначающих дороги, улицы, проезды
3
Границы и площадь работ
Территория планировочной зоны города Севастополя.
Общая площадь - 18500 га
4
Нормативные документы и требования нормативного и регулятивного характера
- Градостроительный кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Водный кодекс Российской Федерации, Лесной кодекс Российской Федерации, нормативные правовые акты Российской Федерации, города федерального значения Севастополя.
- Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
- Федеральный закон от 22.10.2014 № 315-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
- Приказ Министерства регионального развития РФ от 30 января 2012 г. № 19 "Об утверждении требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения".
- Постановление Правительства РФ от 26.04.2008 № 315 "Об утверждении положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ".
- Постановление Правительства РФ от 15.07.2009 № 569 "Об утверждении положения о государственной историко-культурной экспертизе".
- Нормативные правила проектирования: Временные региональные нормативы градостроительного проектирования города Севастополя, Своды правил, СНиПы, СанПиНы.
- РДС 30-201-98 Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации (в части, не противоречащей действующим нормативным правовым актам Российской Федерации)
5
Состав исходных данных для проектирования
- Ранее разработанные документы по территориальному планированию, градостроительному зонированию и планировке территории и другие проекты комплексного развития.
- Действующие на территории города Севастополя государственные и федеральные целевые программы.
- Границы участков с оформленными земельными отношениями, границы площадок, планируемых под перспективную застройку.
- Список объектов культурного наследия, в том числе выявленных и заявленных к постановке под охрану.
- Ранее разработанные материалы историко-культурного опорного плана: хронологические, типологические, композиционно-пространственные, ценностные характеристики элементов исторической градостроительной среды и пр.
- Границы зон с особыми условиями использования территории и регламенты их использования (при наличии).
- Картографическая подоснова территории в масштабе 1:500, 1:2000.
- Границы озелененных территорий общего пользования (парков, скверов, бульваров, набережных и т.п.).
- Другие материалы, необходимые для проектирования.
Исходные данные предоставляются заказчиком без взимания платы за их предоставление
6
Состав материалов утверждаемой части проекта планировки территории
Положение о планировке территории включает:
- пояснительную записку;
- графические материалы "План красных линий" (М 1:2000)
7
Состав материалов по обоснованию проекта
Материалы по обоснованию проекта планировки территории включают в себя материалы в графической форме и пояснительную записку:
- материалы по обоснованию проекта в графической форме содержат:
1) схему использования территории в период подготовки проекта,
2) схему существующей организации улично-дорожной сети, включая схему размещения парковок и схему движения транспорта на соответствующей территории,
3) схему границ территорий объектов культурного наследия,
4) схему границ зон с особыми условиями использования территорий;
- пояснительная записка содержит описание и обоснование основных положений по тематическим разделам
8
Состав материалов проекта межевания территории
Проект включает в себя чертежи, на которых отображаются:
1) красные линии;
2) линии отступа от красных линий в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений;
3) границы образуемых и изменяемых земельных участков на кадастровом плане территории, условные номера образуемых земельных участков;
4) границы территорий объектов культурного наследия;
5) границы зон с особыми условиями использования территорий;
6) границы зон действия публичных сервитутов.
В проекте должны быть указаны:
1) площадь образуемых и изменяемых земельных участков и их частей;
2) вид разрешенного использования образуемых земельных участков
9
Основные этапы проектирования
Проект выполнить в 4 этапа:
2015 год
1 этап - сбор исходных данных.
Сбор, систематизация и картирование исходных данных:
- проведение выборочных натурных обследований;
- план современного использования территории (М 1:5000, М 1:100000);
- схема современного состояния улично-дорожной сети (М 1:10000);
- существующие поперечные профили улично-дорожной сети (М 1:500, 1:200)
2016 год
2 этап - анализ существующего положения.
Продолжительность: 2,5 месяца.
Пояснительная записка, содержащая:
- описание состояния и использования объектов капитального строительства; правовую характеристику землепользования, анализ имеющихся предложений по развитию прилегающей территории, анализ распорядительных документов, городских целевых программ; характеристику межевания территории по фактическому использованию, включая определение территорий общего пользования, выявление неиспользуемых участков и определение наличия обременений и ограничений по использованию земельных участков и объектов капитального строительства;
- предложения по планировочной организации территории;
- анализ современного состояния улично-дорожной сети;
- анализ плотности улично-дорожной сети
3 этап - разработка предложений по определению границ улично-дорожной сети.
Продолжительность: 5 месяцев.
- Разработка и согласование с заказчиком классификатора (состава тематических слоев и атрибутивной информации) цифровой векторной базы данных;
- разработка и согласование с заказчиком классификатора объектов улично-дорожной сети города Севастополя;
- выполнить план красных линий (М 1:2000);
- схема организации транспорта и улично-дорожной сети (М 1:2000);
- схема границ зон с особыми условиями использования территорий (М 1:5000);
- типовые поперечные профили (М 1:200)
4 этап - межевание территории.
Продолжительность: 3 месяца.
Проект межевания территории:
- пояснительная записка включает предложения по проектному межеванию территории: установлению границ земельных участков существующих землепользований, земель общего пользования, установлению ограничений и обременений использования земельных участков, предложения по изъятию и резервированию земель;
- табличные материалы к проектному межеванию территории;
- графические материалы - план межевания территории с указанием земель, подлежащих резервированию, М 1:2000.
Примечание: земельные участки в границах красных линий улично-дорожной сети не формируются, создается реестр земельных участков и объектов фактического землепользования, границы которых пересекают существующие (утверждаемые проектом планировки территории) и планируемые красные линии УДС.
Выполняются ведомости характерных и поворотных точек красных линий УДС
10
Срок выполнения работы
Начало исполнения работ определяется моментом заключения контракта, окончание - в течение 10 (десяти) месяцев с момента заключения контракта
11
Требования к оформлению и комплектации работы
1. Материалы сдаются комплектом, состоящим из электронного носителя с электронным видом проекта, и его копий на твердом носителе (бумаге) в трех экземплярах.
2. Результаты работы состоят из текстовой части, графической части и цифровой векторной базы данных.
3. Требования к содержанию текстовой части отражены в разделе 6 данного технического задания. Содержание может быть уточнено по согласованию с заказчиком. Текстовые материалы выполняются в формате Microsoft Word <*> или Adobe Acrobat <*> и оформляются в виде книги (брошюры).
4. Графическая часть предоставляется в электронном и печатном видах. Система координат города Севастополя. Количество экземпляров - 3 (три).
5. Графическая часть в электронном виде состоит из набора растровых изображений, соответствующих чертежам (листам чертежей) в печатном виде с разрешением не менее 200 точек на дюйм в форматах tiff, jpeg, png, bmp (каждое из растровых изображений должно быть снабжено информацией о геопривязке изображения (формат файла привязки - .tab или .tfw)). Возможность предоставления результатов в других форматах согласовывается исполнителем с заказчиком дополнительно.
6. База данных в цифровом векторном виде состоит из тематических слоев, соответствующих используемой графической подоснове и содержанию проекта. Структура хранения тематической информации электронного вида должна соответствовать принятой для данного проекта структуре.
7. База данных в цифровом векторном виде передается в формате файлов (таблиц) MapInfo Professional или базы геоданных ArcGis <*>.
8. Каждый объект, включенный в базу данных, должен иметь уникальный идентификатор, корректное графическое описание и связь с атрибутивной информацией, характеризующей объект с достаточной для данной работы степенью подробности и точности. Проект должен содержать согласованные с заказчиком справочники и классификаторы в электронном виде. Объекты, включаемые в проект, должны классифицироваться согласно этим справочникам.
9. Пояснительная записка к цифровой базе данных проекта должна включать полное описание электронной версии проекта. В записке должны содержаться следующие данные:
- краткое описание технологии создания проекта;
- указание на источники исходных данных, их точность и актуальность;
- краткое описание используемых программных продуктов;
- описание структуры хранения тематических данных с перечислением каталогов и подкаталогов, их содержания;
- описание используемых форматов файлов;
- описание типа, размера и содержания каждого файла;
- описание типа, размера и содержания атрибутивных полей файлов;
- описание используемых справочников и классификаторов;
- краткую инструкцию пользователю

11
Согласование градостроительной документации
Проект планировки необходимо согласовать со следующими организациями (выполняется заказчиком):
I. Организации коммунального комплекса:
1. ГУПС "Водоканал";
2. ПАО ЭК "Севастопольэнерго";
3. ПАО "Севастопольгаз".
II. Органы государственной власти и местного самоуправления:
1. Главное управление транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Правительства Севастополя.
2. Департамент городского хозяйства Правительства Севастополя.
3. Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя.
III. Получить экспертное заключение о соответствии проекта планировки требованиям СанПиН от Территориального отдела Роспотребнадзора в городе федерального значения Севастополе или другой организации, аккредитованной на выполнение данных заключений
12
Публичные слушания
Публичные слушания проводит заказчик.
Подготовку и публикацию заключения о результатах публичных слушаний осуществляет Департамент архитектуры и градостроительства
13
Дополнительные условия и специальные требования
При производстве необходимых расчетов руководствоваться показателями, предусмотренными требованиями СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировки и застройка городских и сельских поселений", а также другим действующим федеральным законодательством

--------------------------------
<*> Любой товарный знак, который встречается в описании объекта закупки, считать сопровожденным словами "или эквивалент".

Исполняющий обязанности директора
Департамента архитектуры и градостроительства
города Севастополя
А.В.ПОПОВ


------------------------------------------------------------------