Решение Симферопольского районного совета Республики Крым от 04.08.2015 N 318 "Об утверждении Положения о порядке формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального образования Симферопольский район"



СИМФЕРОПОЛЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
21 СЕССИЯ I СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ
от 4 августа 2015 г. № 318

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО
РЕЗЕРВА ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ СИМФЕРОПОЛЬСКИЙ РАЙОН

В соответствии с федеральными законами Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", законами Республики Крым от 21.08.2014 № 54-ЗРК "Об основах местного самоуправления в Республике Крым", от 16 сентября 2014 года № 76-ЗРК "О муниципальной службе в Республике Крым", районный совет решил:

1. Утвердить Положение о порядке формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального образования Симферопольский район, согласно приложению.

2. Отделу организационной работы, делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций (Обуховская Г.А.) настоящее решение направить в Совет министров Республики Крым и Государственный Совет Республики Крым.

3. Настоящее решение обнародовать путем размещения на информационном стенде администрации Симферопольского района (первый этаж административного здания Симферопольского районного совета, расположенного по адресу: г. Симферополь, ул. Павленко, 1).

4. Решение вступает в силу с момента его обнародования на информационном стенде администрации Симферопольского района.

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам законности, взаимодействию с правоохранительными органами, общественными объединениями, политическими партиями, миграции и военнослужащими (Холявчук В.В.).

Председатель Симферопольского
районного совета
М.МАКЕЕВ





Приложение
к решению
21 сессии Симферопольского
районного совета I созыва
от 04.08.2015 № 318

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ
ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СИМФЕРОПОЛЬСКИЙ РАЙОН

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального образования Симферопольский район (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", со статьей 37 Закона Республики Крым от 16 сентября 2014 года № 76-ЗРК "О муниципальной службе в Республике Крым" в целях формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального образования Симферопольский район.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок создания кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Симферопольский район (далее - кадровый резерв), устанавливает основные принципы формирования кадрового резерва и порядок работы с лицами, включенными в кадровый резерв.
1.3. Основными целями формирования кадрового резерва на муниципальной службе являются:
- обеспечение равного доступа граждан Российской Федерации (далее - граждане) к муниципальной службе;
- своевременное замещение должностей муниципальной службы;
- содействие формированию высокопрофессионального кадрового состава муниципальной службы;
- совершенствование деятельности по подбору и расстановке кадров;
- привлечение граждан на муниципальную службу;
- содействие должностному росту муниципальных служащих.
1.4. Принципами формирования кадрового резерва на муниципальной службе являются:
- добровольность включения в кадровый резерв на муниципальной службе;
- гласность при формировании кадрового резерва на муниципальной службе;
- соблюдение равенства прав муниципальных служащих (граждан) при формировании кадрового резерва на муниципальной службе;
- подбор кандидатов с учетом перспективной потребности в замещении должностей муниципальной службы;
- взаимосвязь карьерного роста муниципальных служащих с результатами оценки их профессиональной компетентности (деятельности);
- персональная ответственность работодателя за качество отбора муниципальных служащих в кадровый резерв и создание условий для их должностного роста;
- объективность оценки профессиональных и личностных качеств муниципальных служащих (граждан), претендующих на включение в кадровый резерв на муниципальной службе.
1.5. В кадровый резерв включаются муниципальные служащие (граждане), соответствующие квалификационным требованиям и обладающие необходимыми профессиональными и личностными качествами для их назначения на должности муниципальной службы (приложение 1 - не приводится).
1.6. Предельный срок нахождения в кадровом резерве составляет 3 года.

2. Порядок формирования кадрового резерва и работы с ним

2.1. Кадровый резерв формируется для замещения должностей муниципальной службы высшей, главной, ведущей, старшей и младшей групп.
2.2. В кадровом резерве могут состоять муниципальные служащие органов местного самоуправления муниципального образования Симферопольский район, а также граждане, не имеющие ограничений для поступления на муниципальную службу, установленных законодательством о муниципальной службе, изъявившие желание и успешно прошедшие конкурс на включение в кадровый резерв для замещения соответствующей группы должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Симферопольский район.
2.3. Лица, зачисленные в кадровый резерв, могут состоять в кадровом резерве на замещение должностей муниципальной службы, относящихся к нескольким группам.
2.4. Формирование кадрового резерва осуществляется посредством внутреннего и внешнего отбора претендентов в кадровый резерв.
2.5. Внутренний отбор претендентов осуществляется без конкурса, из числа муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования Симферопольский район.
2.6. Включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв производится с указанием группы должностей муниципальной службы, на которые он может быть назначен:
по результатам аттестации - для замещения группы должностей муниципальной службы, указанной в решении аттестационной комиссии, рекомендовавшей муниципального служащего к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности в порядке должностного роста;
по результатам конкурса на включение в кадровый резерв или конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы - для замещения должностей муниципальной службы той же группы должностей муниципальной службы, к которой относятся должности муниципальной службы, для формирования кадрового резерва на которые проводился соответствующий конкурс, или более низкой группы должностей муниципальной службы в соответствии с решением конкурсной комиссии;
на основании рекомендаций и предложений руководителей структурных подразделений органов местного самоуправления муниципального образования Симферопольский район.
2.7. Включение в кадровый резерв граждан:
- по результатам конкурса на включение в кадровый резерв муниципальной службы;
- по результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы (с согласия указанных граждан).
2.8. Кадровый резерв утверждается представителем нанимателя органа местного самоуправления муниципального образования Симферопольский район.
Обеспечение работы по формированию кадрового резерва осуществляется кадровой службой органа местного самоуправления муниципального образования Симферопольский район.
2.9. Решение о включении муниципальных служащих (граждан) в кадровый резерв или об исключении из него принимается представителем нанимателя органа местного самоуправления муниципального образования Симферопольский район и оформляется локальным нормативно-правовым актом (далее - акт). Копии акта о включении в кадровый резерв либо исключении из него хранятся в личных делах муниципальных служащих (персональных делах муниципальных служащих и граждан, включенных в кадровый резерв) и в течение одного месяца со дня издания акта направляются кадровой службой органов местного самоуправления муниципального образования Симферопольский район муниципальному служащему (гражданину).
2.10. Датой включения муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв, а также датой исключения из него является дата акта.
2.11. Кадровая служба осуществляет обработку персональных данных муниципальных служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве, и информационное взаимодействие с иными государственными органами в соответствии с законодательством о персональных данных.
2.12. Кадровая служба формирует, актуализирует и хранит персональные дела муниципальных служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве, в период нахождения их в кадровом резерве в органах местного самоуправления муниципального образования Симферопольский район, а также в течение 3 лет со дня исключения из него. В персональные дела муниципальных служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве, включаются следующие документы:
- анкета по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р, с приложением фотографии;
- согласие на обработку персональных данных;
- копии акта о включении муниципальных служащих (граждан) в кадровый резерв и об исключении из него.

2.3. Профессиональное развитие муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, осуществляется руководителями структурных подразделений органов местного самоуправления муниципального образования Симферопольский район. К основным формам работы по профессиональному развитию муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, относятся:
- самостоятельная подготовка муниципального служащего (гражданина);
- временное исполнение муниципальным служащим должностных обязанностей отсутствующего муниципального служащего;
- участие муниципального служащего (гражданина) в подготовке и проведении организуемых администрацией района мероприятий.
2.14. Состоящие в кадровом резерве работники, в случае если они в текущем году не обучаются в системе переподготовки, повышения квалификации, должны проходить подготовку самостоятельно.
2.15. Индивидуальные планы подготовки муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве в органах местного самоуправления муниципального образования Симферопольский район, согласовываются руководителем структурного подразделения органа местного самоуправления муниципального образования Симферопольский район, в резерв которого зачислен кандидат, затем утверждаются заместителем представителя нанимателя, курирующим соответствующее направление деятельности (приложение 2 - не приводится).
Планы готовятся в трех экземплярах, которые затем находятся у кандидата на замещение должности, его непосредственного руководителя и в кадровой службе органов местного самоуправления муниципального образования Симферопольский район.
Ответственность за организацию работы по подготовке индивидуальных планов несут руководители структурных подразделений органов местного самоуправления муниципального образования Симферопольский район.
2.16. Назначение на вакантную должность муниципальной службы муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, осуществляется с его согласия по решению представителя нанимателя, но не выше группы должностей муниципальной службы, для замещения которых муниципальный служащий (гражданин) включен в кадровый резерв.

3. Исключение из кадрового резерва на муниципальной службе

3.1. Основаниями исключения муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва администрации района являются:
- личное заявление;
- назначение на должность муниципальной службы из кадрового резерва;
- служебная записка руководителя структурного подразделения о невыполнении муниципальным служащим (гражданином) индивидуального плана подготовки;
- смерть (гибель) муниципального служащего (гражданина), признание его безвестно отсутствующим или объявление умершим решением суда, вступившим в законную силу;
- наступление обстоятельств, предусмотренных пунктами 1, 2, 4, 6 и 7 части 1 статьи 13 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
- достижение предельного возраста пребывания на муниципальной службе;
- увольнение муниципального служащего с муниципальной службы по инициативе работодателя.
3.2. Гражданин, состоящий в кадровом резерве, обязан информировать кадровую службу о наступлении обстоятельств, являющихся основанием для исключения его из кадрового резерва, в течение 20 рабочих дней со дня наступления соответствующих обстоятельств.

Глава администрации
Симферопольского района
И.В.БОЙКО


------------------------------------------------------------------