Постановление Совета министров Республики Крым от 10.11.2015 N 715 "О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 12 сентября 2014 года N 340"



СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2015 г. № 715

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ОТ 12 СЕНТЯБРЯ 2014 ГОДА № 340

В соответствии с Правилами подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2015 года № 770, статьей 84 Конституции Республики Крым, статьей 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым" Совет министров Республики Крым постановляет:

Внести в постановление Совета министров Республики Крым от 12 сентября 2014 года № 340 "Об утверждении Порядка предоставления горных отводов для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Республики Крым" следующие изменения:

1. Вступительную часть изложить в следующей редакции:

"В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 "О недрах", Инструкцией по оформлению горных отводов для разработки месторождений полезных ископаемых, утвержденной постановлением Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 7 февраля 1998 года № 56 и постановлением Госгортехнадзора России от 31 декабря 1997 года № 58, статьей 84 Конституции Республики Крым, статьями 6, 12 Закона Республики Крым от 7 августа 2014 года № 45-ЗРК "О недрах", статьей 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым".

2. В приложении к постановлению:

пункты 1, 3, 4, 5 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий Порядок предоставления горных отводов для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Республики Крым (далее - Порядок) разработан с учетом требований Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 "О недрах", Инструкции по оформлению горных отводов для разработки месторождений полезных ископаемых, утвержденной постановлением Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 7 февраля 1998 года № 56 и постановлением Госгортехнадзора России от 31 декабря 1997 года № 58, Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2015 года № 770, Закона Республики Крым от 7 августа 2014 года № 45-ЗРК "О недрах", для обеспечения соблюдения на территории Республики Крым требований законодательства по охране окружающей среды, экологических норм и правил, в целях реализации полномочий Республики Крым в области недропользования на территории Республики Крым.
Порядок устанавливает требования к определению границ горного отвода, комплектность представляемой документации, процедуру рассмотрения и принятия решения о предоставлении горных отводов для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Республики Крым, за исключением месторождений общераспространенных полезных ископаемых, разработка которых осуществляется с применением взрывных работ.
3. Предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами и указываются в географической системе координат.
4. Уточненные границы горного отвода представляют собой совокупность оконтуренных плоскостей, составляющих замкнутый объем горного отвода - геометризованного блока недр.
Не допускается наложение уточненных границ горных отводов - геометризованных блоков недр.
Если двум и более пользователям недр предоставлены участки недр, расположенные друг над другом, на различной глубине, участок недр от земной поверхности и ниже включается в уточненные границы горного отвода пользователя недр, чьи эксплуатационные объекты расположены ближе к земной поверхности, с ограничением по глубине, но не ниже кровли первого нижележащего эксплуатационного объекта, принадлежащего другому пользователю недр.
5. Документами, удостоверяющими уточненные границы горного отвода, являются горноотводный акт (приложение 1) и графические приложения, в которые включаются план горного отвода с ведомостью координат угловых точек горного отвода и разрезы участка недр, составленные по форме, установленной Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - документация, орган государственного горного надзора соответственно).
Документация оформляется на срок действия лицензии на пользование недрами.
Горноотводный акт выдается на основании представленного пользователем недр проекта горного отвода. Подготовка проекта горного отвода осуществляется пользователем недр или юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), привлекаемым пользователем недр на договорной основе, которые имеют лицензию на производство маркшейдерских работ";
в пункте 9 слова "и взрывных" исключить;
в абзаце первом пункта 12 слова "раздел технического проекта разработки месторождения "Обоснование границ горного отвода" исключить;
в пункте 16 слова "или технический проект разработки месторождения, в состав которого включен раздел "Обоснование границ горного отвода" исключить;
пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. Для оформления документации пользователь недр подает заявление в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым (далее - Министерство) о предоставлении горного отвода, в котором указываются полное наименование пользователя недр, его индивидуальный номер налогоплательщика, а также адрес (местонахождение)";
в пункте 18:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"проект горного отвода, подготовленный в соответствии с требованиями к его содержанию, установленными органом государственного горного надзора (графические материалы к проекту горного отвода предоставляются в 4 экземплярах на бумажных носителях)";
в абзаце четвертом слова "при необходимости" заменить словами "для новых и реконструированных объектов в случаях, предусмотренных законодательством";
абзац шестой после слов "экологической экспертизы" дополнить словами "(для новых и реконструированных объектов в случаях, предусмотренных законодательством)";
пункты 19 - 23, 26, 27 изложить в следующей редакции:
"19. Заявление и проект горного отвода должны соответствовать требованиям законодательства в части:
правильности и обоснованности уточненных границ горного отвода с учетом требований законодательства о недрах, настоящего Порядка, а также других нормативных документов;
полноты и обоснованности проектных решений по указанным границам с учетом вопросов рационального, комплексного использования запасов полезных ископаемых и охраны недр, а также обеспечения безопасных условий труда и жизни людей, охраны окружающей среды, зданий, сооружений и других объектов от вредного влияния горных работ.
20. Заявление и проект горного отвода рассматриваются Министерством на соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.
Оформление документации либо принятие мотивированного решения об отказе в оформлении документации осуществляется в срок, не превышающий 25 дней со дня поступления заявления и проекта горного отвода.
21. Основаниями для принятия решения об отказе в оформлении документации являются:
а) несоответствие заявления и проекта горного отвода требованиям законодательства Российской Федерации о недрах;
б) обнаружение недостоверных сведений в заявлении и проекте горного отвода, представленных пользователем недр;
в) отсутствие лицензии на производство маркшейдерских работ.
22. Документация оформляется Министерством и составляется в четырех экземплярах, подписывается уполномоченным лицом Министерства и скрепляется печатью Министерства.
Два экземпляра документации хранятся в Министерстве в отделе геологии и как приложение к лицензии в лицензионном деле, а два других экземпляра не позднее 5 дней со дня оформления передаются пользователю недр и в органы государственного горного надзора.
23. Учет предоставленных документов, удостоверяющих уточненные границы горных отводов, ведется Министерством в Реестре документов, удостоверяющих уточненные границы горных отводов, предоставленных для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых (приложение 3).
26. Документация подлежит переоформлению при необходимости внесения изменений в уточненные границы горного отвода в случаях:
а) переоформления лицензии на пользование недрами;
б) изменения геологической информации о недрах, наличие технологических потребностей, условий и факторов, влияющих на безопасное состояние недр, земной поверхности и расположенных на ней объектов;
в) изменения технического проекта выполнения работ, связанных с пользованием недрами, влияющих на безопасное состояние недр, земной поверхности и расположенных на ней объектов;
г) выявления технических ошибок (опечаток, несоответствий) в лицензии на пользование недрами и (или) в документации.
27. Переоформление (отказ в переоформлении) документации осуществляется в порядке и сроки, которые установлены для оформления документации.
Документация и новый проект горного отвода представляются пользователем недр для переоформления в срок, не превышающий 90 дней после внесения в установленном порядке изменений в соответствии с пунктом 26 настоящего Порядка".

Глава Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым
С.АКСЕНОВ

Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК


------------------------------------------------------------------