СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2015 г. № 683

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ОТ 31 МАРТА 2015 ГОДА № 166

В соответствии со статьей 84 Конституции Республики Крым, статьей 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым" Совет министров Республики Крым постановляет:

Внести в постановление Совета министров Республики Крым от 31 марта 2015 года № 166 "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области охраны, использования и воспроизводства объектов растительного мира на территории Республики Крым, в том числе занесенных в Красную книгу Республики Крым" изменения, изложив приложение к нему в новой редакции (прилагается).

Глава Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым
С.АКСЕНОВ

Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК





Приложение
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 31.03.2015 № 166
(в редакции постановления
Совета министров
Республики Крым
от 30.10.2015 № 683)

ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
И ВОСПРОИЗВОДСТВА ОБЪЕКТОВ РАСТИТЕЛЬНОГО МИРА НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ, В ТОМ ЧИСЛЕ ЗАНЕСЕННЫХ В КРАСНУЮ КНИГУ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

1. Настоящий Порядок определяет правила организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области охраны, использования и воспроизводства объектов растительного мира на территории Республики Крым, в том числе занесенных в Красную книгу Республики Крым (далее - региональный государственный контроль (надзор)).
2. Задачами регионального государственного контроля (надзора) являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым требований в области охраны, использования и воспроизводства объектов растительного мира на территории Республики Крым, в том числе занесенных в Красную книгу Республики Крым.
3. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым (далее - орган надзора) при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.
4. Перечень должностных лиц органа надзора, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор), утверждается Советом министров Республики Крым.

5. Должностные лица, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) пользуются правами, установленными статьей 31 Закона Республики Крым от 25 декабря 2014 года № 50-ЗРК/2014 "О растительном мире", статьей 10 Закона Республики Крым от 10 ноября 2014 года № 5-ЗРК/2014 "О Красной книге Республики Крым", соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные статьями 15 и 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", с учетом особенностей организации и проведения проверок, предусмотренных статьей 22 Федерального закона от 29 ноября 2014 года № 377-ФЗ "О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", а также несут ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей.
6. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется в отношении органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей посредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок, в соответствии со статьями 9 - 13 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", с учетом особенностей организации и проведения проверок, предусмотренных статьей 22 Федерального закона от 29 ноября 2014 года № 377-ФЗ "О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", а также путем систематического наблюдения, анализа и прогнозирования исполнения обязательных требований.
Предметом проверок является соблюдение органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на межселенных территориях Республики Крым и за границами земель лесного фонда Республики Крым, и находящимися на указанных территориях гражданами требований законодательства Российской Федерации и Республики Крым. Проведение плановых и внеплановых проверок в отношении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым и должностных лиц местного самоуправления осуществляется с учетом требований статьи 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
7. Проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", с учетом особенностей организации и проведения проверок, предусмотренных статьей 22 Федерального закона от 29 ноября 2014 года № 377-ФЗ "О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", и включает в себя проведение осмотров и обследований межселенных территорий Республики Крым и за границами земель лесного фонда в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований законодательства в области охраны, использования и воспроизводства объектов растительного мира на территории Республики Крым, в том числе занесенных в Красную книгу Республики Крым.
Предметом проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований является соблюдение органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность на межселенных территориях Республики Крым и за границами земель лесного фонда Республики Крым, требований законодательства Российской Федерации и Республики Крым.
Порядок оформления, содержание плановых (рейдовых) заданий и порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований устанавливаются органом надзора.
При проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований должностные лица органа надзора в установленном порядке обязаны:
исполнять своевременно и в полной мере предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований природоохранного законодательства;
соблюдать законодательство Российской Федерации и Республики Крым при осуществлении планового (рейдового) осмотра, обследования;
проводить плановые (рейдовые) осмотры, обследования на основании задания руководителя (заместителя руководителя) органа надзора;
учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для окружающей среды, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
принимать меры в пределах своей компетенции по пресечению нарушений обязательных требований при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований при выявлении таких нарушений, а также доводить в письменной форме до сведения руководителя органа надзора (заместителя руководителя) информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", с учетом особенностей организации и проведения проверок, предусмотренных статьей 22 Федерального закона от 29 ноября 2014 года № 377-ФЗ "О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя";
принимать в отношении граждан меры в соответствии с законодательством об административных правонарушениях в случае выявления правонарушений при осуществлении плановых (рейдовых) осмотров, обследований;
выдавать гражданам предписания об устранении выявленных нарушений.
8. Должностные лица, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, при осуществлении государственного надзора в установленном порядке взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами прокуратуры, исполнительными органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, а также с организациями и гражданами.
9. Сроки и последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) устанавливаются административным регламентом исполнения указанной государственной функции, разрабатываемым и утверждаемым в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством.
10. Решения должностных лиц органа надзора, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор), могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Информация о результатах проведенных проверок, затрагивающих интересы неопределенного круга лиц, размещается на официальном сайте органа надзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК


------------------------------------------------------------------