Постановление Правительства Севастополя от 23.10.2015 N 1006-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 27.11.2014 N 512 "Об утверждении Государственной программы города федерального значения Севастополя "Поддержка начинающих фермеров на период 2015 - 2020 годов"



ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2015 г. № 1006-ПП

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
СЕВАСТОПОЛЯ ОТ 27.11.2014 № 512 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
СЕВАСТОПОЛЯ "ПОДДЕРЖКА НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ
НА ПЕРИОД 2015 - 2020 ГОДОВ"

В соответствии с Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", в целях реализации Соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключенного между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Севастополя 17.02.2015 № 159/17-С, и дополнительного Соглашения между Правительством Севастополя и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации от 08.07.2015 № 1099/17-С на выполнение мероприятий Государственной программы города федерального значения Севастополя "Поддержка начинающих фермеров на период 2015 - 2020 годов", Правительство Севастополя постановляет:

1. Внести в Государственную программу города федерального значения Севастополя "Поддержка начинающих фермеров на период 2015 - 2020 годов", утвержденную постановлением Правительства Севастополя от 27.11.2014 № 512, следующие изменения:

1.1. В разделе 2 "Цель, основные задачи, ожидаемые результаты и срок реализации Программы. Показатели (целевые индикаторы) Программы":
1.1.1. В абзацах восемь и четырнадцать цифру "65" заменить цифрой "38".
1.1.2. В абзацах десять и семнадцать цифру "165" заменить цифрой "114".
1.2. В разделе 5.4 "Проведение регионального конкурса "Лучший начинающий фермер" и подготовка информационных материалов (брошюр, листовок, буклетов) для начинающих фермеров":
1.2.1. В абзаце два цифру "104738,89" заменить цифрой "74277,7".
1.2.2. В абзаце три цифру "91437,5" заменить цифрой "52588,0".
1.2.3. В абзаце четыре цифру "4992,5" заменить цифрой "14280,0".
1.2.4. В абзаце пять цифру "8308,89" заменить цифрой "7409,7".
1.3. В разделе 7.1 "Методика оценки эффективности программы" абзац третий заменить абзацем следующего содержания: "Согласно обоснованным показателям Программы количество крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств, составит 38 единиц. Предполагается, что за период 2015 - 2020 годов поддержка начинающих фермеров обеспечит создание 114 постоянно работающих мест".
1.4. Приложение № 1 к Программе "Паспорт Государственной программы города федерального значения Севастополя "Поддержка начинающих фермеров на период 2015 - 2020 годов" изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.5. Приложение № 2 к Программе "Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы" изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
1.6. Приложение № 4 к Программе "Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей и государственной программы" изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
1.7. Дополнить Раздел 7 "Механизм реализации Программы и оценка эффективности, включающая Методику оценки эффективности Программы, мониторинг Программы":
заключительными абзацами следующего содержания:
"Главным администратором доходов по средствам субсидий из федерального бюджета бюджету города Севастополя на поддержку начинающих фермеров в рамках подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" является Департамент промышленности и сельского хозяйства города Севастополя.
Главным распорядителем бюджетных средств по собственным средствам бюджета города Севастополя и средствам субсидий из федерального бюджета бюджету города Севастополя на поддержку начинающих фермеров в рамках подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", на софинансирование расходных обязательств на реализацию мероприятий Государственной программы города федерального значения Севастополя "Поддержка начинающих фермеров на период 2015 - 2020 годов" является Департамент промышленности и сельского хозяйства города Севастополя.";
подразделом 7.4 "Порядок расходования собственных средств бюджета города Севастополя и средств субсидий из федерального бюджета бюджету города Севастополя на софинансирование расходных обязательств на реализацию мероприятий Государственной программы города федерального значения Севастополя "Поддержка начинающих фермеров на период 2015 - 2020 годов" согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

2. Департаменту внутренней политики города Севастополя опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Правительства Севастополя.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Еремеева А.А.

Губернатор города Севастополя,
Председатель Правительства Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО





Приложение № 1
к постановлению
Правительства Севастополя
от 23.10.2015 № 1006-ПП

Приложение 1
к Программе
"Поддержка начинающих фермеров
на период 2015 - 2020 годов"

ПАСПОРТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
СЕВАСТОПОЛЯ "ПОДДЕРЖКА НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ
НА ПЕРИОД 2015 - 2020 ГОДОВ"

Ответственный исполнитель Программы
Департамент промышленности и сельского хозяйства города Севастополя
Участники Программы
Начинающие фермеры
Подпрограммы Программы
Отсутствуют
Цель Программы
Стимулирование развития крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, занятых в области производства сельскохозяйственной продукции
Задачи Программы:
- обеспечить условия для создания, расширения и модернизации производственной базы фермерских хозяйств;
- создать дополнительные меры государственной поддержки начинающих фермеров;
- обеспечить доступность финансовых ресурсов для начинающих фермерских хозяйств
Целевые индикаторы и показатели Программы
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, созданных начинающими фермерами с помощью государственной поддержки, - 38 ед.; площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств, - 422,5 га
Сроки реализации Программы
2015 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования Программы в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 74277,7 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 52588,0 тыс. руб.;
бюджет г. Севастополя - 14280,0 тыс. руб.;
внебюджетные средства - 7409,7 тыс. руб.;
в том числе:
в 2015 г. - 19653,3 тыс. рублей:
- средства федерального бюджета - 12688,0 тыс. рублей;
- средства бюджета г. Севастополя - 5000,0 тыс. рублей;
- внебюджетные средства - 1965,3 тыс. рублей;
в 2016 г. - 13611,1 тыс. рублей:
- средства федерального бюджета - 9975,00 тыс. рублей;
- средства бюджета г. Севастополя - 2275,0 тыс. рублей;
- внебюджетные средства - 1361,1 тыс. рублей;
в 2017 г. - 11726,7 тыс. рублей:
- средства федерального бюджета - 8550,0 тыс. рублей;
- средства бюджета г. Севастополя - 2010,0 тыс. рублей;
- внебюджетные средства - 1166,7 тыс. рублей;
в 2018 г. - 9722,2 тыс. рублей:
- средства федерального бюджета - 7125,0 тыс. рублей;
- средства бюджета г. Севастополя - 1625,0 тыс. рублей;
- внебюджетные средства - 972,2 тыс. рублей;
в 2019 г. - 9782,2 тыс. рублей:
- средства федерального бюджета - 7125,0 тыс. рублей;
- средства бюджета г. Севастополя - 1685,0 тыс. рублей;
- внебюджетные средства - 972,2 тыс. рублей;
в 2020 г. - 9782,2 тыс. рублей:
- средства федерального бюджета - 7125,0 тыс. рублей;
- средства бюджета г. Севастополя - 1685,0 тыс. рублей;
- внебюджетные средства - 972,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы
Создание к 2020 г. 38 крестьянских (фермерских) хозяйств, создание 114 рабочих мест.
Получение социального эффекта в виде поддержки семейного бизнеса и сохранения традиционного жизненного уклада в сельской местности

Директор Департамента промышленности
и сельского хозяйства
города Севастополя
Г.П.КОРОГОДИНА





Приложение № 2
к постановлению
Правительства Севастополя
от 23.10.2015 № 1006-ПП

Приложение № 2
к Программе
"Поддержка начинающих фермеров
на период 2015 - 2020 годов"

СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПРОГРАММЫ


Показатель (индикатор) (наименование)
Ед. изм.
Значения показателей:
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Количество начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки (нарастающим итогом)
Ед.
-
-
10
17
23
28
33
38

- при предоставлении гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства
Ед.
-
-
10
7
6
5
5
5

- при предоставлении единовременной помощи на бытовое обустройство
Ед.
-
-
10
7
6
5
5
5
2.
Содействие в оформлении земельных участков в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам (нарастающим итогом)
Га
-
-
195,0
286,0
325,0
357,5
390,0
422,5
3.
Оказание консультативной помощи
Ед.
-
-
10
7
6
5
5
5
4.
Создание новых рабочих мест
Ед.
-
-
30
21
18
15
15
15
5.
Проведение регионального конкурса "Лучший начинающий фермер"
Ед.
-
-
-
1
1
-
1
-

Директор Департамента промышленности
и сельского хозяйства
города Севастополя
Г.П.КОРОГОДИНА





Приложение № 3
к постановлению
Правительства Севастополя
от 23.10.2015 № 1006-ПП

Приложение № 4
к Программе
"Поддержка начинающих фермеров
на период 2015 - 2020 годов"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ЦЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ

Статус
Ответственный исполнитель
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятий
Источник финансирования (наименования источников финансирования)
Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Гос. программа
ДПСХ
"Поддержка начинающих фермеров на 2015 - 2020 годы"
Всего
-
19653,3
13611,1
11726,7
9722,2
9782,2
9782,2
74277,7
федеральный бюджет
-
12688,0
9975,0
8550,0
7125,0
7125,0
7125,0
52588,0
бюджет г. Севастополя
-
5000,0
2275,0
2010,0
1625,0
1685,0
1685,0
14280,0
внебюджетные средства
-
1965,3
1361,1
1166,7
972,2
972,2
972,2
7409,7

ДПСХ
Предоставление начинающим крестьянским (фермерским) хозяйствам гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства
Всего
-
16875,5
11666,7
10000,0
8333,3
8333,3
8333,3
63542,1
федеральный бюджет
-
12688,0
9975,0
8550,0
7125,0
7125,0
7125,0
52588,0
бюджет г. Севастополя
-
2500,0
525,0
450,0
375,0
375,0
375,0
4600,0
внебюджетные средства
-
1687,5
1166,7
1000,0
833,3
833,3
833,3
6354,1

ДПСХ
Предоставление начинающим крестьянским (фермерским) хозяйствам единовременной помощи на бытовое обустройство
Всего
-
2777,8
1944,4
1666,7
1388,9
1388,9
1388,9
10555,6
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет г. Севастополя
-
2500,0
1750,0
1500,0
1250,0
1250,0
1250,0
9500,0
внебюджетные средства
-
277,8
194,4
166,7
138,9
138,9
138,9
1055,6

ДПСХ
Проведение регионального конкурса "Лучший начинающий фермер"
Всего
-
-
-
60,0
-
60,0
60,0
180,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-

-
-
бюджет г. Севастополя
-
-

60,0
-
60,0
60,0
180,0
внебюджетные средства
-
-
-
-
-

-
-

Директор Департамента промышленности
и сельского хозяйства
города Севастополя
Г.П.КОРОГОДИНА





Приложение № 4
к постановлению
Правительства Севастополя
от 23.10.2015 № 1006-ПП

7.4. Порядок расходования собственных средств бюджета
города Севастополя и средств субсидий из федерального
бюджета бюджету города Севастополя на софинансирование
расходных обязательств на реализацию мероприятий
Государственной программы города федерального значения
Севастополя "Поддержка начинающих фермеров
на период 2015 - 2020 годов"

1. Настоящий Порядок определяет механизм расходования и учета собственных средств бюджета города Севастополя и средств субсидий из федерального бюджета бюджету города Севастополя на поддержку начинающих фермеров в рамках подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", на софинансирование расходных обязательств для реализации мероприятий Государственной программы города федерального значения Севастополя "Поддержка начинающих фермеров на период 2015 - 2020 годов" (далее по тексту - субсидии из федерального бюджета бюджету города Севастополя) в соответствии с Соглашением с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
2. Собственные средства бюджета города Севастополя и средства субсидий из федерального бюджета бюджету города Севастополя расходуются на реализацию мероприятий Государственной программы города федерального значения Севастополя "Поддержка начинающих фермеров на период 2015 - 2020 годов".
3. Для осуществления финансирования главный распорядитель бюджетных средств предоставляет в Департамент финансов города Севастополя заявку на финансирование по форме согласно приказу Главного управления финансов города Севастополя от 25.12.2014 № 83.
4. Департамент финансов города Севастополя в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Севастополя в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, согласно заявкам на финансирование, осуществляет перечисление собственных средств бюджета города Севастополя и поступивших средств субсидий из федерального бюджета в бюджет города Севастополя на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств, открытый в Управлении Федерального казначейства по городу Севастополю.
5. Финансирование мероприятий Программы осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством с учетом постановления Правительства Севастополя от 30.12.2014 № 678 "Об утверждении Положения о порядке предоставления начинающим фермерам грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство" (с изменениями).
6. Учет операций по использованию собственных средств бюджета города Севастополя и средств субсидий из федерального бюджета бюджету города Севастополя осуществляется на лицевом счете главного распорядителя бюджетных средств, открытом в Управлении Федерального казначейства по городу Севастополю.
7. Средства субсидий из федерального бюджета бюджету города Севастополя носят целевой характер. В случае использования средств не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в федеральный бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8. Неиспользованный остаток средств субсидий из федерального бюджета бюджету города Севастополя по итогам года подлежит возврату в федеральный бюджет в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
9. Главный распорядитель бюджетных средств направляет в Департамент финансов города Севастополя заявку на возврат неиспользованных остатков средств субсидий из федерального бюджета бюджету города Севастополя до 22 декабря текущего года.
10. Главный распорядитель бюджетных средств несет ответственность за целевое использование средств субсидий из федерального бюджета бюджету города Севастополя и достоверность предоставляемых информаций и документов.
11. Главный распорядитель бюджетных средств предоставляет в Департамент финансов города Севастополя по формам, установленным Департаментом финансов города Севастополя:
- ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об освоении средств субсидий из федерального бюджета бюджету города Севастополя;
- ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об освоении бюджетных средств на реализацию мероприятий Государственной программы города федерального значения Севастополя "Поддержка начинающих фермеров на период 2015 - 2020 годов" в разрезе источников средств (собственных средств бюджета города Севастополя и средств субсидий из федерального бюджета бюджету города Севастополя).
12. Главный администратор доходов (главный распорядитель бюджетных средств) предоставляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в сроки и по формам, установленным Министерством, отчеты о расходах бюджета города Севастополя, источником которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету города Севастополя; отчеты о достижении значений показателей результативности использования субсидий из федерального бюджета бюджету города Севастополя; отчеты об исполнении условий предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету города Севастополя.
13. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств - собственных средств бюджета города Севастополя и средств субсидий из федерального бюджета бюджету города Севастополя - возлагается на главного распорядителя бюджетных средств.

Директор Департамента промышленности
и сельского хозяйства
города Севастополя
Г.П.КОРОГОДИНА


------------------------------------------------------------------